政策筑基、生态聚合、品牌焕新，上海化妆品产业正迎来高质量发展的黄金机遇期。近日，《关于进一步促进化妆品产业高质量发展的若干措施》正式落地，以精准化政策供给激活产业创新活力，推动美妆领域的人才、技术、资本等核心要素加速集聚，为上海打造全球美妆产业新高地注入强劲动力。

政策的生命力在于落地见效。今天，上海市经济信息化委联合市药品监管局、市科委、市卫健委、上海海关、市财政局，组织召开《关于进一步促进化妆品产业高质量发展的若干措施》政策宣贯会。上海市经济和信息化委员会副主任葛东波、上海市药品监督管理局副局长赵燕君、上海市静安区人民政府副区长朱羡出席并致辞。近百家化妆品企业参加宣贯会，其中 50% 以上是制造企业。

市经济信息化委、上海海关、市药监局通过政策宣贯与深度解读，帮助企业精准把握政策导向，让 " 真金白银 " 的红利直达市场主体。上海美妆新政围绕化妆品产业发展中的难点堵点，提出企业技术创新、服务体系创新、发展生态优化、产业布局完善等 4 方面共 11 项举措，培育一批化妆品高端品牌、新品牌，促进上海化妆品产业高质量发展，让更多 " 上海制造 " 化妆品走向世界、享誉全球。在政策引导下，产业协同效应持续凸显，头部平台与领军企业纷纷加码布局。小红书、得物等电商平台推出 " 上海制造红起来 "" 上海制造得好物 " 专项计划，通过流量倾斜、资源对接等方式，助力本土化妆品品牌打响知名度；拜尔斯道夫等行业龙头则以 " 用新原料新产品打造核心竞争力 " 为实践方向，深耕核心原料研发，凸显原料作为化妆品 " 芯片 " 的核心价值，从源头激发产业深度创新动力。

产业生态的繁荣，离不开坚实的承载底座。上海正构建 " 多点支撑、协同发力 " 的产业空间布局，成为化妆品产业的核心增长极。作为标志性产业名片，东方美谷早已超越地理概念，进化为 " 美丽健康产业硅谷 "，以全产业链布局吸引国内外头部企业扎堆入驻，形成从研发、生产到包装、物流的全产业链生态，2024 年化妆品工业产值占上海市 40%，化妆品持证生产企业超上海三分之一，化妆品有效备案量和新品备案数量均居上海首位。而静安区打造的 " 美创静界 " 美妆健康创新生态社区，则以 " 医研企共创 " 为核心特色，在灵石路 718 号 A5 栋的 近 7300 平方米空间内，整合公共实验室、智能办公、展示体验等多元功能，引入国家保洁产品质量检验检测中心、复旦大学皮肤病研究所等权威机构，构建 " 研发 - 转化 - 市场 " 全链条服务体系。目前，该社区已吸引 40 余家本土潜力美妆企业入驻，并与欧莱雅中国、华山医院、市皮肤病医院等达成深度合作，通过五大服务平台与公共直播间等特色模块，助力企业快速成长，未来更将打造 " 全球美妆会客厅 "，剑指千亿级产业集群，与东方美谷形成 " 高端制造 + 创新孵化 " 的互补格局。此外，上海化工区以 " 化蕴美源 " 为定位，聚焦化妆品功能性原料研发生产，打造高端原料策源地，为产业发展筑牢上游根基。

上海市经济和信息化委员会副主任葛东波表示，上海化妆品产业的发展目标是：力争用三年时间，培育出市值 500 亿元企业 1 家，市值 100 亿元企业 2 家；产值 50 亿元以上企业 2 家；产值 10 亿元以上企业 12 家。上海制造业的成本竞争力在稳步提升，通过实实在在的降本，为企业发展减负松绑，助力上海化妆品企业增强市场竞争力、提升品牌辨识度，打响化妆品领域的 " 上海制造 " 品牌。

从政策赋能到生态构建，从平台联动到企业发力，上海化妆品产业正形成 " 政策链 + 产业链 + 创新链 + 资金链 " 深度融合的发展态势。未来，随着各项政策的持续落地，以及东方美谷、美创静界等产业载体的不断升级，上海将进一步集聚全球美妆资源，培育更多具有国际竞争力的本土品牌，推动上海化妆品产业向特色化、高端化、功能化转型，真正成为全球化妆品产业的创新高地与时尚标杆。