现代快报讯（记者 马文煜）近年来，仙东宝华板块随着碧桂园、远洋、招商、恒大等品牌房企的入驻，该区域一度成为了南京市民投资置业的又一新兴板块，特别是今年以来，区域内几个品牌开发商项目均价集体破万，让购房者看到了该区域的潜在价值。然而就在近期，有南京市民向我们爆料，说在宝华区域发现了一个在建的 " 幽灵别墅 "，项目体量很大，且施工已有很长一段时间，但却查不到关于该楼盘的任何信息，令人觉得十分蹊跷，希望现代快报记者前去调查一下。

" 幽灵 " 别墅

句容宝华现无名工地，当地居民举报无证施工

南京市民李女士告诉记者，今年 11 月底的时候，她去句容看房，在宝华镇汤龙路一带，发现了一个在建的工地，正在如火如荼的施工，经李女士打听，该项目为一个别墅项目，预计明年上市。

" 当时工地上已经盖出了很多房子，有的已经盖到了 3、4 层，但当时在现场却没有看到任何有关该项目的工程名及楼盘信息。回去后我上网多番查询，也找不到该楼盘的任何资料，连开发商是谁都搞不清楚，可称得上是一个‘幽灵’别墅 "。

接到反映后，记者按照李女士提供的信息，的确在网上没有检索到任何符合该工地区位的开发项目，甚至在句容当地住建、规划部门的网站上，也找不到任何相关信息，更未查询到规划许可及施工许可的公示信息。

就在调查线索中断之际，现代快报再次接到了句容当地一位市民的投诉，反映在宝华区域内有一家名叫金科集团的开发商所开发的别墅项目，在没有办理建筑工程规划许可、施工许可的前提下，无证施工长达近半年之久。而这家楼盘的区位，刚好符合先前李女士所反映的 " 幽灵 " 别墅否认区位。那么李女士所反映的 " 幽灵别墅 "，会不会就是这家名叫金科集团开发的别墅呢？

实地调查

" 幽灵 " 别墅确属金科开发，周边居民称该盘十分神秘

12 月 16 日，按照李女士提供的地址，记者找到了位于句容市宝华镇汤龙路一带的这个 " 幽灵 " 别墅工地。据周边居民反映，该工地十分神秘，至今连名字都没有。就连紧邻该工地的一家楼盘工作人员也告诉记者，他们只知道该别墅的开发商是一家叫做 " 金科 " 的地产公司，但楼盘的名字、项目的相关信息，他们都毫不知情。

" 按照常理，一个项目在前期开发阶段，楼盘的案名、推广名、及楼盘的基本规划，应当是很容易就能查询到的。开发企业为了宣传效果，这些信息往往也是越早公布越好，但这家楼盘确实很特殊。"

记者随后实地探访了该工地，经现场走访发现，目前该工地至少有四幢楼同时在建（图 1），还有的工人在做土地平整作业，现场甚至还放置了几台待安装的大功率空调外机，看来有的楼幢主体已经接近完工准备装修。而据现场工人反映，该项目的开发商名叫金科集团，项目于今年 8 月份前后开始动工，对于缺乏《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》，现场的工人都表示不知情，记者也没有在工地现场看到任何项目规划、施工许可的公示信息。

无证施工

地块系协议转让获得，开发商尚未回应无证施工一事

后经记者调查了解，位于宝华区域的 " 幽灵 " 别墅地块，原属于句容亿丰房地产开发有限股份。今年 1 月，重庆金科地产与句容亿丰房签订了项目转让协议，取得了这块面积达 600 亩的别墅用地的开发权。后在今年 7 月份前后，启动了该地块的工程开发，目前该项目的售楼处已经接近竣工状态。而对于市民举报的无证施工一事，记者也联系了位于重庆的金科集团总部及南京公司品牌部，但金科集团只是回复该地块确系金科开发，对于两证缺失的问题，还需要上报领导后再回复记者。

法律界人士表示，依据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设，即是属无证施工违法建设行为。

官方回应

句容市规划局：未收到该项目规划许可申报，两证缺失属实

采访中，记者也将掌握到的情况向句容市当地职能主管部门进行了反映，句容市规划局村镇科一位余姓负责人接受了记者的采访，他表示，对于记者所提到金科在宝华的这个项目，的确没有到市规划部门办理过申领规划许可的手续，也未获得《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》，但对于具体原因，他目前并不清楚。而对于该项目是否属于违建的判定、如何处罚，应当由当地行政执法部门（城管局）负责处理。

截至发稿前，记者也多次联系了金科集团及南京区域品牌部的相关负责人，同时也就无证施工一事向当地城管部门进行了反映，但上述各方均未给予记者回复。

对于此事，现代快报记者还将继续跟踪。

( 编辑 刘魏 )