一场连接了城市历史与未来的复兴正在被启动。未来，淮安不仅仅是大运河上的一个重要节点，更有野心成为苏北地区的运河经济中心、文化中心、生活中心——而这也正是运河之都对历史和未来的态度。

千年运河大历史的边上

淮安市郊码头镇清口地区，京杭大运河、盐河、二河、淮沭河、废黄河五条河交织在一起，形成一个蔚为壮观的水利奇景。因此，船和运河都是当地人最重要的生活组成部分。

淮安这座古城，和运河紧紧捆在了一起。作为京杭大运河、古黄河和淮河的重要节点，在淮安这个运河之都，几乎每个人都能说出一两个和运河有关的故事。从码头镇开进市区，道路也始终在运河的两边盘旋。走在淮安的街道上，其实就是走在运河数千年的大历史边上。

淮安市区里的河下古镇，湖嘴街至今保留着昔日的气象。1500 米长的老街，地面主要是以花岗岩麻石铺成的，这些长则数米短则几十公分的石条，是古镇最坚实的记忆。淮安地处平原，本不应有这么多大石头。但只要略微了解淮安的历史就会知道，这个曾经的南北盐业集散地明清时代汇聚一大批富商巨贾，这些大盐商南下运盐，返程时就用江南的石头压船运到河下，结果也成了千年古镇的道路基干。古老石路的两侧，是上了年纪的青砖瓦房。

过去的河下古镇繁华异常，沿街全是各式商铺。老街一直通到镇旁京杭大运河的岔河——淮安里运河边的御码头，当年康熙、乾隆皇帝沿京杭大运河下江南时就是从此弃舟登岸，步入湖嘴街，随后进入老淮安城。很多当地老人回忆小时候，会说能从家门前看到孤帆远影，那时里运河里还行船，河下古镇上就有货运和客运码头。

曾经富比苏杭的大都市

运河给淮安带来的历史荣耀，是淮安人至今对于运河的情感来源。

2006 年被命名为运河之都的淮安，有着源远流长的运河文化。最早在春秋末年，吴王夫差开始开挖邗沟，从扬州通到淮安的末口，与淮河接轨后，从此沟通了江淮的交通枢纽。邗沟带有明显的军事目的，还有一些运输漕粮的功能，这是淮安最早的运河开端。

在隋代，运河在中国的地位提升到了一个重要位置。隋炀帝开凿了连通中国南北的运河，加上之前的邗沟一直通到扬州，把中原与江淮地区紧密联系了起来，形成了一条以洛阳为中心，西通长安，北抵河北蓟城，南达杭州，全长 2700 多公里的庞大运河体系，为宋元以后的 " 京杭大运河 " 奠定了基础。而淮安仍然是这一运河系统中的重要节点。

南宋时期，政权退到了临安，运河的这一段不需北上，没有发挥作用。但是到了元朝定都北京，加上气候变化，运河的作用开始显现。宋朝时养蚕和丝绸都在洛阳一带，元朝气候变化使得到江南蚕丝业发达，八个产粮大省也都在南方，中央就重新挖了一条大运河，把之间通过洛阳的弓形运河拉直，从北京通州直到淮安。

自元朝起国家就在淮安设立了漕运的管理机构，但是真正叫漕运总督部院还是在明朝。明清两代 500 多年的运河文化，在淮安地区最直接体现的就是清口枢纽。清口的核心区域是淮阴区码头镇。《尚书 · 禹贡篇》里面就提到淮河泗水交汇之地，后来运河也从这里经过，加上黄河宋代夺泗水入淮，这样就把这个地方原来自然的水系给打乱了，清口就是五河交汇之处，历来为水利和运输重地。黄河的特点是泥沙多，像北方彪悍的汉子，淮河和运河则温柔，黄河带来了大量的泥沙，造成运河淤塞。因此，明清时代国家就想着如何治理，目的就是保护漕运，因为漕运是中央的经济命脉。明清时期的众多大型水利工程，全部都聚集在这个地方，特别是康乾时期，两个皇帝都曾六次南巡，就是为了监督河道治理和漕运视察。

直到今天，清口地区仍然保留着河道、堤坝、水闸、涵洞以及祭祀河神、风神的祠庙等众多运河文化遗产，居民集中居住的地段，也几乎都位于古堤坝上。中国文化遗产研究院在大运河上进行遗产本体调查方法研究室，唯一的选择就是清口。

而对于淮安城而言，运河一直是淮安这个城市政治、经济发展的一个命脉。淮安人对于逝去的辉煌至今仍充满想象。明清盛世时的淮安城，发达的漕运催生了诸多行业的兴盛，在城市中的里运河两岸，曾经延绵数十里商铺，沿岸商家夜夜灯明至深夜。在城中古迹清江大闸前有一块石碑，上书 " 南船北马舍舟登陆 "，全国各地的商贾云集于此，穿梭而过。此时的淮安，扼漕运、盐运、河工、榷关、邮驿之机杼，进入历史上最为鼎盛时期，与扬州、苏州、杭州并称运河线上的 " 四大都市 "。

在河下古镇，至今还能看到当年随着漕运发达时而兴盛的造船业影子。镇里现在仍然可以看到很多巷道，比如打铜巷、钉铁巷、摇绳巷、乾鱼巷等。这些巷子类似于今天的专业市场，大多是古人专门围绕运河船运而展开的专业生产制造基地，如摇绳巷是专为船用缆绳而设的制造基地。据《河下志》记载，当年河下曾有 108 条街巷。所以，1500 米长的湖嘴街，因为被时间层层累积的厚实密度，走起来并不算近，总有值得停下脚步的画面。

槽船经过大闸时，需上万人拉纤和抬船过闸。清代诗人龚自珍曾深夜在淮安运河边目睹壮观的拉纤场景，写下诗 " 夜闻邪许（船工们的劳动号子）泪滂沱 "，这其中有种对劳动人民的悲悯，也有对于人类群体力量的震撼。

为了管理漕运和河道，明朝政府在淮安设立了漕运总督部院和河道总督部院，漕运部门下设多个分支机构，承担各种政府职能，税务、水利、官员任免、防务等等等等。淮安市曾经挖掘出一个石碑，上有 " 漕标右营炮队 " 字样。一个分支部队都有炮队，其机构的庞大可见一斑。

南船北马，雅俗相间

城市的富庶必然会产生文学艺术的种子。南京师范大学文学博士姜晓云对淮安的运河文化有相当的研究。他提出一个观点是，以 " 南船北马 " 为主要表征的淮安运河文化，与江南文化、齐鲁文化等地域文化显著不同，" 南船北马 " 不仅促使各色人等的汇聚和南北物资的会通，还促进了以 " 码头 " 为中心的大众娱乐文化的发展，体现出一种雅俗相间的文化精神。

这在淮安的小说中有一定体现。元末，施耐庵曾迁居淮安到老。而宋江等梁山好汉曾占领过淮安，淮安画家龚开还曾为他们一一画像，并作了《宋江三十六人画赞》。《水浒传》中，西门庆是阳谷县人，而在《金瓶梅》中则搬到了清河县。《金瓶梅词话》的校辑者梅节认为：书中的清河，当是运河沿岸的一个城镇，生活场景较近南清河（今淮安）。《金瓶梅》评话最初大概就在淮安、临清、扬州等运河大码头上说唱，听众多为客商、船夫和手艺工人。

姜晓云认为，生于淮安的古典名著《西游记》里，气息也与传统的文艺截然不同。吴承恩出生在淮安一个商人家庭，接受的不全是儒家思想教育。在他的笔下，唐僧是儒生式的迂腐和执著（外表是和尚），猪八戒是农民式的懒惰和天真（外表是猪），沙和尚是码头工式的空洞和塌实（外表是脚夫），孙悟空是江湖英雄式的勇敢、机智和不羁（外表是个猴子），神仙们的举止更像官吏，妖魔们的神情更像黑道人物。可以说，运河大码头上形形色色的人物都在书中得到了象形。

但另一方面，" 南船北马 " 的交互汇通，也极大地促进了士林官商文化的发展，衍生出诸多精美的诗文和食物，给世俗味的淮安运河文化增添了雅意。

运河的开通，为读书人考试交游提供了便利，而船窗外的自然风景也激发了他们的才情。淮安的特别之处在于，淮河在沟通南北的同时却又区分着南北，加上运河两岸的风情，让众多文人留下了诗文。秦观有诗 " 林梢一抹青如画，应是淮流转处山 "，苏轼、米芾等文化名人纷纷前往淮安第一山吟咏，目前山上仍存有题刻 88 块。而出生在淮安的诗文名家中，有象征着汉帝国 " 铺张扬厉 " 的大赋的开创者枚乘、名列 " 建安七子 " 的陈琳等。

而南北交汇也诞生了至今名扬天下的淮扬菜。由于大运河与淮河落差大，船行过淮，常常得滞留淮上。每值会试之年，江南、岭南赶考举子莫不汇聚于此。行役之人，最惬意的事情，莫过于对酒当歌，品尝美味。而北方商贾下南方，也在此逗留。淮扬菜便吸收了南北风味，成为自己独特的菜系流传至今。

枚乘在《七发》中劝说楚太子时，留下了 " 天下之至美 " 的淮扬菜的最早菜单。大诗人李白路过淮安时，得到了一位老妈妈的热情招待：斗酒烹黄鸡，一餐感素诚。由此，淮扬菜中有了名品 " 酒焖黄鸡 "。

在淮扬菜的众多食客中，尤其不乏盐商、茶商等巨贾和漕运总督、河督的大员们。这些人有了财富和权力的支撑，吃得更精致、更豪奢。薛福成在《庸庵笔记》中记录下 " 河工之宴 "：食品之繁，虽历三昼夜之长，而一席之宴不能毕。淮扬菜以清淡见长，做工精细，味和南北。1949 年开国大典国宴上所用菜肴，就以淮扬菜为主。

运河之都的现代复兴

随着晚清漕运的没落，淮安城也不可避免地一度衰败。首先就是晚清国力下降，没钱疏通运河，造成河道不断淤塞，远不及明清盛世时有很多部门和庞大的政府投入在治理河道。海运开始逐渐取代漕运，而随着此后铁路的开通，漕运正式退出了历史舞台。在上世纪的数十年内，曾经的漕运枢纽淮安也迷失了发展方向，成为一座普通的苏北城市。

但运河的功能还没有消失，相反，科技发展和产业变革使得现在运河的作用更大。机动船的出现让船运在在某些运输上成本优势比车和铁路明显。新兴产业也给运河带来了生机，比如黄沙、石子、水泥等建筑材料的运输，一船能运数十上百吨，运到各个城市的码头，然后在短途车辆运输到工地。

解放后，随着京杭大运河的整治工作得到了各界的重视，以及淮安的各轮产业调整和发展，酒业、工业、服务业、旅游业、运河经济 …… 淮安这颗曾经璀璨的明珠重新焕发光彩。据悉，" 五水交汇，九省通衢 " 的水陆中转中心淮安，2007 年 11 月 2 日，淮安南港 - 龙潭港集装箱水路运输实现首航，结束了苏北运河无集装箱运输的历史。淮安内河集装箱运输得到了迅猛发展，2008 年就突破了 1 万标箱，而在受全球金融危机严重影响的 2009 年，淮安的内河集装箱运输则是逆势飘扬，当年淮安港共实现集装箱吞吐量 3.4 万标箱。

淮安目前有三家企业从事内河集装箱班轮运输，即淮安新港、淮安南港和淮安东港，还有近 30 家货代和 10 多家船代，中外运、中远、中海等大型集装箱班轮公司与淮安配套合作。而且现在运河还在不断维护和利用，交通水利部门现在还在管理，河上也还在建新的大坝，让运河发挥更大作用。

相比运河经济的复兴，淮安对于运河文化的价值挖掘或许更让人期待。见证昔日漕运繁华的里运河在今天究竟将会扮演什么角色？

根据规划，里运河找到了新的角色定位——一条集文化创意、生态旅游以及特色主题乐园等多功能的运河文化国际交流经典空间，重现现实版的 " 新清明上河图 "。

按照这一规划，几年后淮安城必定将是一个全新的运河之都。分布在运河岸边的历史遗存记录承载着淮安这座城市的往日繁华，而今淮安对里运河文化长廊的改造，将为淮安带来新的发展动力，一场连接了城市历史与未来的复兴正在被启动。未来，淮安不仅仅是大运河上的一个重要节点，更有野心成为苏北地区的运河经济中心、文化中心、生活中心——而这也正是运河之都对历史和未来的态度。

文 | 现代快报 · ZAKER 南京记者 曾浩 图 | 牛华新

（编辑 刘魏）