现代快报讯（通讯员 刘阳 记者 刘伟娟）如何推动南京市鼓楼区高质量发展？设立目标是关键。2 月 24 日，鼓楼区召开全区对标找差暨机关作风建设大会。现代快报记者从会上获悉，鼓楼区形成了由 86 个对标找差核心指标和 12 个工作任务构成的指标体系，将通过对标找差来推动新一轮发展，实现质的跨越。为此，鼓楼区将加强作风建设，以作风建设的新成绩为对标找差、创新实干、推动高质量发展、争创首善之区、建设幸福鼓楼提供坚实的保障。

分 3 个时间节点设置目标，对照 86 个指标找差距

对标先进城区，如何追赶超越？会上，鼓楼区委常委、区政府党组成员许扬汶介绍了一系列举措。在指标体系的设置上，鼓楼区在市下达的涉及鼓楼的 70 项指标任务基础上，增加了 28 项与区情相适应的特色指标，如 " 三大产业的发展指标、规模楼宇单位面积贡献度、背街支巷路长制 " 等，形成了由 86 个对标找差核心指标和 12 个工作任务构成的指标体系，从 2018 年、2020 年、2025 年三个时间节点设置了工作目标任务，指标体系对 34 个部门全覆盖。

另外，在工作方案中，鼓楼区也排出了创新驱动、产业发展、社会民生、城市建设四个方面共 185 个项目，作为鼓楼对标找差创新实干推动高质量发展的主要支撑。目前，工作方案和指标体系已经区委常委会研究并上报市政府。通过工作方案和指标体系的设置，形成 " 学福田、赶黄浦、超上城 " 的浓厚氛围，调动全区上下的积极性、能动性和创造性，推动新时期鼓楼高质量发展。

许扬汶强调，今年的对标找差工作要求高、任务重、考核严，涉及全区各部门、街道和板块，要求全区上下立即动员起来，每一个环节都要行动起来。2018 年，鼓楼区将从强化组织领导，紧扣目标聚合力；强化问题导向，开拓创新促发展；强化系统思维，突出项目强支撑；强化联系实际，争先进位敢超越这四个 " 强化 " 方面发力，对标找差，以缩小差距。

做到 5 个 " 坚持 " 加强作风建设，助力对标找差

为通过对标找差，实现鼓楼区的跨越发展，鼓楼区将加强作风建设。会上，鼓楼区委副书记董伟总结了 2017 年全区机关作风建设工作，并对 2018 年全区机关作风建设工作进行部署。

董伟称，2017 年年底，鼓楼区邀请七个层面的评议人首次采取网络方式，对全区 69 个机关部门（单位）和 13 个街道进行作风建设综合评议，区作风建设的总体满意率为 91.77%。82 个被评议单位的平均满意率为 81.87%，比 2016 年大幅上升。评议得分中，社区群众的满意度最高，达到 99.58%。大会上，还对 12 家作风建设标兵单位和 14 家先进单位进行表彰。

2018 年，鼓楼区将继续加强作风建设。现代快报记者获悉，鼓楼区起草了《2018 年全区机关作风建设工作要点》，要求做到 5 个 " 坚持 "。即坚持教育引导，切实提高政治站位；坚持常态长效，改进机关工作作风；坚持改革创新，狠抓窗口单位建设；坚持问题导向，切实提高工作效能；坚持标本兼治，持续抓好问题整改。

值得一提的是，对于老百姓反映较多的各部门之间推诿扯皮问题，《2018 年全区机关作风建设工作要点》中有了明确要求。即在坚持问题导向，切实提高工作效能方面，鼓楼区将聚焦推诿扯皮等重点问题，建立健全联动机制，加强部门与部门之间、部门与街道之间的沟通与协调。进一步理清职能职责，解决部门之间职责交叉问题，形成分工清晰、相互协调、运转高效的工作体系。

锤炼作风，对标找差，奋力开创 " 首善之区、幸福鼓楼 " 建设新局面

当前，鼓楼区迈上了 " 自主创新、科学发展 " 的新台阶，新时代需要新举措。南京市人大常委会副主任、鼓楼区委书记张一新表示，一方面要肯定成绩、正视问题，以 " 永远在路上 " 的自觉进一步加强机关作风建设，另一方面要对标找差、创新实干，推动各项事业高质量发展。

关于加强机关作风建设，张一新提出几点要求：进一步解放思想、转变理念；进一步提振精神状态；进一步强化担当意识；进一步改进工作方法；进一步强化纪律规矩。他还举例分析说，在进一步改进工作方法方面，要大力推行 " 一线工作法 "。不仅发球传球，更要投球进球，重要工作直接抓，直接参与、协调和督查。" 老旧小区整治，不到现场去，能做好么？黑臭河道治理，不到一线去，能了解情况么？" 张一新强调，必须深入一线，调查研究，解决问题。

同时，张一新指出，开展对标找差，没有局外人，没有旁观者，各级各部门各单位都要迅速行动起来，全力以赴、攻坚克难，确保达到进度目标。对于努力方向，他提出六点要求：创新对标要争一流；产业对标要高端化；生态对标要补短板；开放对标要国际化；城市建设管理对标要提品质；民生对标要优供给；全面提升工作质量和水平。

（编辑 周冬梅）