"3•15" 消费者权益保护日前夕，黑龙江省旅游协会旅行社分会代表全省 787 家旅行社表态，承诺自觉达到不组织 " 不合理低价团 "，不强迫消费、欺客宰客，不降低服务标准等八项维护游客权益的要求。

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在刚过去的冬天，雪乡宰客事件在舆论场上炒得沸沸扬扬。据说，相关自媒体文章和新闻报道流出以后，对雪乡的旅游业造成了沉重打击。游客选择用脚投票，躲开了这个 " 臭名远扬 " 的知名景区。

黑龙江省旅游协会在这个时候，以行业公约的形式净化该省旅游环境，表明了力挽狂澜的决心和意志。无论最终结果在多大程度上符合预期，我们都应该为旅游协会的做法点个赞。

但是，这样的集体承诺究竟有多大的用处，还很难说。

"787"，去不去 ?

应该看到，旅游市场发生的各种乱象，早就打破了公平交易的底线。在多数规则健全的行业，杜绝 " 强迫消费 "" 欺客宰客 " 实在是最基本的要求，简直是 " 正确的废话 "。

我国的旅游市场在改革开放以后蓬勃发展，并在近几年呈井喷之势。旅游市场竞争似乎很充分，大大小小的旅行社江湖林立，很少出现一家垄断的情况。这常常让人疑惑：为什么看起来高度市场化的旅游业，偏偏有那么多通常只有在垄断行业才发生的问题？

旅游不同于普通商品交易。对于团队游客来说，报团参游实际上是把自己的人身权利部分地交给了旅行社，由旅行社安排出行和食宿。这就意味着，尽管在签署旅行合同前市场是高度竞争的，但合同生效以后，消费者就失去了主导权，只能寄希望于旅行社履行契约。

旅游产品高度的模式化，正是旅游市场不成熟的体现。针对同一个景区的旅游产品，不同旅行社设计的线路高度一致，甚至到哪里看演出，到哪个商店购物，都如出一辙。消费者因此失去了选择和比较的空间，只好默默接受这种打卡式旅行。而旅行社因为无法通过差别化服务赚取更多利润，也只好在服务体验上做小动作。

不合理低价团的大量存在，表面上看是市场竞争的结果，是价格战的副作用；实际上，是旅游产品单调、封闭、无新意造成的。

旅游业是广义上的服务业，服务业是千变万化的，而不能千人一面。如果旅游业特别是团队游不从服务水平上下功夫，以差异化服务为追求，虽然没有形式上的垄断，却有实质上的垄断。只有旅游业不再以价格为竞争指标，旅游业的市场环境才能日趋健康，欺客宰客自然消失于无形。

ZAKER 南京 特约评论员 王钟的（作者为中国青年报评论员）