现代快报讯（通讯员 苏宫新 宁公宣 记者 陶维洲 顾元森）4 月 26 日，国家移民管理局发布消息，自 5 月 1 日起，出台 6 条新政在全国实行办理护照等出入境证件 " 只跑一次 " 制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。现代快报记者从江苏省公安厅出入境管理局获悉，6 条新政中，江苏已提前实施其中 4 条，5 月 1 日开始，江苏将按照国家移民管理局要求，全面推行 " 只跑一次 " 新政，将跨省异地申请出入境证件的审批时限由 30 日缩短至 20 日。

现代快报记者了解到，国家移民管理局出台的 " 只跑一次 " 工作制度主要包括以下 6 条内容：

1、优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理；

2、" 绿色通道 " 办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供 " 说走就走 " 的加急办证服务；

3、" 非工作日办证 "，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务；

4、" 缩短异地办证时间 "，跨省异地申请出入境证件的审批时限由 30 日缩短至 20 日；

5、" 一张表单 "，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送；

6、" 一网办理 "，申请人可利用互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续；同时，提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

江苏省公安厅出入境管理局向现代快报记者提供的材料表明，该省已提前实施了其中 4 条服务措施：一是优化办证流程，对申请手续齐全的，一次性完成办理手续，不让群众跑第二趟。

二是市县公安机关出入境窗口星期六正常开门接待，方便群众办证。比如南京市设有 24 个出入境证件受理点，在节假日期间市公安局和各个公安分局的出入境窗口轮流对外开放，保证申请人每天都可以办证，并且市公安局和每个公安分局都提供了周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。江宁政务中心受理点工作时间早 8 点至晚 7 点、市公安局出入境办证中心于今年 4 月 8 日正式启用了 24 小时自助服务区。

三是一人同时申请护照、往来港澳台证件，只填一张表，取一个号，同步寄送，按一件收取快递费；

四是通过江苏公安微警务实行预约办证，随到随办理，减少群众在窗口排队等候时间。同时通过微警务，可实时查询办证进度。" 南京公安 " 微警务平台上，还提供港澳台证件在线签注服务，实现邮递上门取件，制证后送证上门，让申请人 " 零次跑 "。

江苏省公安厅出入境管理局负责人表示，江苏公安机关出入境管理部门将严格按照国家移民管理局的最新部署要求，为符合条件、确有需求的群众，提供急办证件服务，对跨省异地办证的，进一步缩短时间，由 30 日缩短至 20 日。现代快报记者从南京市公安局出入境管理部门获悉，新政实施后，他们将扩大绿色通道办证范围，除了 " 出国奔丧、探望危重病人的 "" 出国留学的开学日期临近的 "" 前往国入境许可或签证有效期即将届满的 "" 省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由的 "4 种情况外，新增 " 紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同的 "" 出国留学报到时间临近的 "" 行前证件遗失损毁的 "3 种情况。

此外，江苏公安机关出入境管理部门还将与邮政（EMS）部门进一步加强合作，如果申请人选择了快递证件，由邮政部门将制好的护照等出入境证件，安全及时地从省公安厅直接寄到申请人家中，省内第二天即可送达，减少群众到公安机关窗口取证的出行成本和时间成本，减少中间环节，让更多的群众办理护照和往来港澳台证件 " 只跑一次 "。

（编辑 张爱红）