现代快报讯（记者 鹿伟）《中国制造 2025 江苏行动纲要》实施近三年了，成效如何？在 5 月 28 日举行的江苏省十三届人大常委会第三次会议上，省人大财政经济委员会提交了《关于 " 中国制造 2025" 江苏行动纲要实施情况的调研报告》。报告显示，江苏全国制造业大省地位较为稳固，制造业规模连续 8 年位居全国第一。

报告显示，规模质效全国领先。全国制造业大省地位较为稳固，制造业规模连续 8 年位居全国第一，近 3 年增速一直高于全国平均水平。规上工业增加值总量迭创新高，2017 年达到 3.5 万亿元，占全国比重 12.5%；利润总额达 10359.7 亿元，位居全国第一。

与此同时，创新能力不断加强。成立省技术转移联盟，获批国家技术转移示范机构 23 家，位居全国第一，每年实施各类产学研合作项目超过 2 万项。科技进步贡献率达到 62%，全省万人发明专利拥有量累计达到 22.5 件，企业专利申请量达到 36 万件。全省已拥有创新型领军企业 140 家、高新技术企业 10814 家，民营科技企业超过 10 万家，规上科技服务机构 4900 多家，从业人员 67 万人。

报告也指出了当前存在的主要问题，包括自主创新能力有待持续提高，产业结构调整面临较大压力，要素配置仍然存在瓶颈制约等。目前，江苏企业研发投入占主营业务收入的比重低于全国平均水平。

省人大财政经济委员会建议，进一步加强产业发展扶持力度。严控各地在招商引资时无序竞争、降低门槛，坚决杜绝各地盲目上项目和乱铺摊子，积极引导各地错位发展、良性竞争。分类制定实施培育方案，推动骨干企业做强做大、中小企业做精做专，带动和培育一批科技型、成长型、专业型中小企业发展成为行业单打冠军和隐形冠军。

同时建议进一步提升制造业创新发展能力。大力弘扬精益求精的 " 工匠精神 "，培育更多的 " 百年老店 "，引导企业围绕提升技术标准和产品质量不断加大研发投入，打造更多具有国际影响力的江苏制造精品。进一步推动制造业结构调整。大力推动传统产业提档升级。在加快去产能的同时，坚持把智能制造作为主攻方向，加快对优势传统产业进行自动化智能化技术改造，依托大数据、物联网等新一代信息技术，促进企业制造装备升级和互联网化提升。进一步推进制造业国际化。着力打造具有国际竞争力的知名企业。采取有针对性的措施，对省内企业进行适当的筛选和引导，鼓励有条件的制造业企业积极提升国际化生产经营的能力水平，带动产业整体的国际化水平，努力建成知名的国际企业。

（编辑 张爱红）