现代快报讯 1 月 9 日，南京市十六届人大二次会议开幕，南京市市长作政府工作报告。报告提出，回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。报告中晒出了南京 2018 年的成绩单，GDP 预计完成 1.27 万亿元，可比价增长 8%，多项指标在 GDP 万亿元城市中实现进位。居民收入实现新增长，全体居民人均可支配收入增长 9%，快于经济增长。

△南京市十六届人大二次会议现场

多项指标在万亿元城市中进位

2018 年，南京经济发展势头良好。预计全年完成地区生产总值 1.27 万亿元左右，可比价增长 8%；一般公共预算收入 1470 亿元，同口径增长 11.1%，两项指标增速均快于全省、高于全国。同时，规上工业增加值等指标增幅创近年来新高；一般公共预算收入总量、增幅等指标在 GDP 万亿元城市中实现进位。

全年净增高新技术企业 1282 家

创新名城建设精彩开局。 2018 年，南京制定出台 "1+45" 政策体系，全力推进 " 两落地一融合 " 等十大工程。据悉，全年净增高新技术企业 1282 家，增长近 70%，增量和增幅均位居全省第一；高新技术产业产值增长 17%，首次突破万亿元大关。

同时，科技产业创新中心建设成效明显。集中签约新型研发机构 208 个，孵化引进企业 951 家，新增 3 名诺贝尔奖得主、55 名国内外院士来宁创新创业，斯坦福、剑桥等一批国际一流高校创新团队落户南京。培育集聚高成长性科技企业 150 家，首批 29 名高层次人才通过 " 举荐制 " 产生。

软件业务收入达到 4400 亿

四大现代服务业主营业务收入增长 12%

围绕 "4+4+1" 主导产业方向，进一步聚焦重点产业、特色产业，抢占产业发展制高点，产业结构迈向中高端。

同时，促进服务业集聚区提档升级，新增 3 家省级生产性服务业集聚示范区。苏宁易购、运满满等互联网平台企业规模壮大，阿里巴巴江苏总部、小米华东总部相继落户。四大现代服务业主营业务收入增长 12%，软件业务收入达到 4400 亿元，旅游业总收入增长 13.4%。

7 条轨交、6 条过江通道同步建设

重大交通基础设施建设大力度展开，7 条轨道交通线路、6 条过江通道同步建设，全市地铁通车里程达到 378 公里，位居全国第四位。同时，综合交通体系加快构建。南沿江城际铁路正式开工，长江五桥等重大基础设施进展顺利，长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，地铁宁溧线建成运营，红山路一和燕路、 扬子江大道节点改造有序推进。

城市更新改造有序推进。颐和路等历史文化街区保护利用不断加强。新开工保障房 456 万平方米，竣工 356 万平方米；改造棚户区 488 万平方米。实施 8 个重点片区环境综合整治、16 条主次干道及沿街建筑立面出新，完成 192 个老旧小区、600 条背街小巷整治。

建成区基本消除黑臭水体

长江大保护扎实推进。出台《长江岸线保护办法》，在全国率先把长江岸线保护纳入法治化轨道。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，调整优化岸线规划，长江岸线开发利用率下降到 50% 以下。

环境质量明显提升。坚决抓好中央环保督察 " 回头看 " 问题整改，持续开展 "263" 专项行动，解决了一批突出问题。坚持科学治水、系统治水、精准治水、高效治水，提标改造城北、江心洲等污水处理厂，建成区基本消除黑臭水体。

" 不见面审批 " 等 " 南京经验 " 在全国推广

重点领域改革亮点纷呈。 工程建设项目审批制度 "864" 改革处于全国第一方阵；" 不见面审批 "" 预审代办制 " 等 " 南京经验 " 在全国推广；不动产登记效率在国务院第五次大督查营商环境评级中位居全国第一。

同时，持续推进 " 放管服 " 改革，进一步简政放权，取消 21 项、承接 35 项行政权力事项。不断深化 "3550" 改革，积极拓展 " 不见面审批 " 服务，获选全国 " 企业开办全程网上办 " 改革试点，新登记各类市场主体 21.6 万户。

全体居民收入增长 9%

居民收入实现新增长。全体居民人均可支配收入增长 9%，快于经济增长。保障水平得到新提升。低保标准提高到每月 860 元，残疾人基本保障和重点救助实现全覆盖；企业退休人员月均养老金达 2984 元，位居全省第一；医疗救助标准不断提高。

民生事业获得新发展。普通高中增加招生计划 4500 人，" 弹性离校 "" 空中课堂 " 等做法得到教育部肯定，省教育现代化监测得分实现 " 三连冠 "。市中医院新院、鼓楼医院江北国际医院建成运营，基层医疗机构医联体实现全覆盖。每千名老人拥有养老床位数达 37.7 张，新增社区老年人助餐点 250 个，获评全国居家和社区养老改革试点优秀地区。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 张瑜 刘伟娟 鹿伟 / 文 顾炜 / 摄

（编辑 余爽）