过去一年，深圳的钱花哪里去了？2019 年，深圳的钱怎样花？1 月 14 日，市财政委召开新闻通气会，就全市 2018 年预算执行情况和 2019 年市本级预算安排情况进行了详细介绍。

会上，市财政委党组书记、主任汤暑葵介绍，2018 年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现 9102.4 亿元，比 2017 年增长 5.5%。其中，中央级收入 5564 亿元，增长 5.1%；地方级收入 3538.4 亿元，增长 6.2%。地方级收入中，税收收入 2899.6 亿元，非税收入 638.8 亿元。全市一般公共预算支出 4282.5 亿元。

据悉，2018 年，深圳落实党中央国务院减税降费决策部署，共为全市企业降成本超过 1400 亿元。2018 年，深圳财政收入规模和质量实现双提升，深圳辖区一般公共预算收入实现 9102.4 亿元，平均每平方公里产出财税收入 4.6 亿元，继续在全国大中城市中居于首位。

2018 年，深圳切实保障和改善民生，全市教育、医疗卫生和就业等九大类民生领域支出达到 2772.4 亿元，占财政支出的比重达 64.7%。此外，深圳强力推动打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，并在重点领域攻坚取得新突破。

2019 年，深圳将落实更大规模的减税降费部署，全力保障各项重点支出。同时，调整优化支出结构，全面实施预算绩效管理，加快建立现代财政制度。值得关注的是，2019 年，深圳将进一步保障和改善民生，支持教育、医疗卫生、交通等各领域民生投入。

【收】去年深圳一般公共预算收入实现 9102.4 亿元

深圳每平方公里财税收入 4.6 亿元

2018 年，深圳辖区一般公共预算收入实现 9102.4 亿元，平均每平方公里产出财税收入 4.6 亿元，继续在全国大中城市中居于首位；与辖区经济发展直接相关的税收实现 5880 亿元、增长 7.5%，与 GDP 基本保持同步；对中央财政贡献力度较大，实现中央级收入 5564 亿元 , 占辖区收入比重达 61.1%；地方财政收入中税收占比稳定在 80% 以上，达到 82%，高于全国地方级和全省平均水平。

【减】落实党中央国务院减税降费决策部署

为全市企业降成本超 1400 亿元

2018 年，为全市企业降成本超过 1400 亿元，主动推出深圳工商业用电降成本措施，在国家降电价的政策基础上，对工商业平均用电成本再降 10%、规上高端制造业再降 20%。

【支】2018 钱花哪了？去年九大民生领域支出 2772.4 亿元

民生领域支出占总支出约六成

2018 年，市财政委做好民生实事和重大民生工程资金保障，全市教育、医疗卫生和就业等九大类民生领域支出达到 2772.4 亿元，占财政支出的比重达 64.7%。

【教育】2018 年，全市实现教育支出 584.4 亿元，增长 14.8%，全年新增幼儿园学位 2.2 万个、新增公办中小学学位 6.3 万个。

【医疗】全市实现医疗卫生支出 281.5 亿元，增长 15.3%，新增三甲和三级医院 7 家、病床 2555 张，新引进高层次医学团队 57 个，新增社康机构 39 家。

【社保】最低工资标准提高至 2200 元 / 月，最低生活保障标准提高至 1070 元 / 月，新增养老床位 1000 张。

【住房】2018 年向人才安居集团注资 100 亿元，累计已完成人才安居集团 1000 亿元注册资本金注入，推动新开工建设及筹集人才住房和保障性住房 8.9 万套、供应 4.6 万套。

三大攻坚战取得新突破

据了解，2018 年，深圳强力推动打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，并在重点领域攻坚取得新突破。

值得一提的是，在污染防治攻坚战方面，2018 年，全年治水投入 392 亿元，增长 98%，新建污水管网 2855 公里，新改扩建、提标拓能水质净化厂 16 座，出台并实施市财政支持海绵城市建设方案。此外，深圳强力推进 " 深圳蓝 " 可持续计划，通过预算调整安排老旧车提前淘汰补贴 6.6 亿元、推动淘汰老旧机动车 9.1 万辆，新推广新能源汽车 7 万辆。

加大科技重点领域财政投入

除了支持保障和改善民生，2018 年，深圳还全力支持人工智能、集成电路、生物医药等科技重点领域发展，推动加快建设一批基础性、原创性科技重大项目，全市实现科学技术支出 555 亿元，增长 57.7%。

与此同时，深圳还加大基础设施投资力度，积极扩大政府投资，带动固定资产投资突破 6000 亿元，增长 20.6%。

此外，深圳以更大力度支持民营经济发展，统筹资金 55 亿元，提前将 2019 年中小企业扶持政策落实资金拨付到位，将中小微企业贷款风险补偿资金池规模从 20 亿元扩大到 50 亿元，融资担保基金到位资金从 5 亿元扩大到 30 亿元。

【预】2019 年市本级预算将全力保障各项重点支出

2019 年，深圳将落实更大规模的减税降费部署，全力保障各项重点支出。同时，调整优化支出结构，全面实施预算绩效管理；对标一流和先进，加快建立现代财政制度。值得关注的是，深圳将在教育、医疗、公共安全、交通等方面切实保障和改善民生。

关键词：教育

为着力保障和改善民生，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。2019 年，市财政委安排教育支出 274.3 亿元，加上对区级学前教育转移支付 34 亿元，共安排 308.3 亿元，增长 19.3%。

关键词：医疗

2019 年，深圳将加大医疗卫生投入力度，安排 154 亿元，增长 22%，加快推进市新华医院、第二儿童医院、大鹏医院和急救血液信息三中心等项目建设；提高市属公立医疗机构基本医疗服务补助标准，对开业运营初期的新建、扩建医院予以专项补助；新增疫苗智能冷链建设、儿童青少年近视防控、中小学脊柱侧弯筛查等公共卫生项目，提高财政对城镇居民医疗保险补助标准。

关键词：交通

深圳市本级计划安排进一步推进实施交通便民措施，坚持公交优先，安排全市公交、燃油等公用事业补贴、高速公路回购等资金，切实降低交通出行成本。

关键词：公共安全

今年将持续提升城市安全水平，支持打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，推进 " 雪亮工程 "，构建立体化信息化社会治安防控体系，深化安全生产领域专项整治，全面提高综合防灾减灾能力。

关键词 ：基础设施建设

今年将进一步加强基础设施建设，安排市本级政府投资计划 610 亿元，转移支付各区 220 亿元。

关键词：科技创新

为全力支持实施高新技术企业增量提质行动，今年，市财政委计划安排科技研发资金 87 亿元，进一步加大企业研发补助及高新技术企业培育扶持力度。与此同时， 市财政委将重点投向关键共性技术和前沿引领技术创新领域，安排高新技术重大项目专项资金 13 亿元、国家科技重大专项地方配套资金 3 亿元，集中力量攻克一批 " 卡脖子 " 的关键技术。

关键词：人才

今年，市财政委安排产业发展与创新人才奖、人才安居工程等各类人才专项资金 76.7 亿元。同时，加大人才住房投入力度，全力保障 " 鹏城英才计划 "" 鹏城孔雀计划 " 等人才工程实施，推动构建与国际接轨、更具全球竞争力的人才制度体系。

深圳晚报记者 吴洁 责编 陈莉