1 月 24 日上午，坪山区一届人大四次会议召开。坪山区委副书记、区长李勇代表坪山区政府向大会作工作报告。李勇在作报告时表示，要肩负好行政区第一代创业者的历史使命，勇担先行示范的时代重任，以坚如磐石的理想信念、勇往直前的担当精神、率先突破的创新意识、始终不渝的为民情怀，勇立潮头、顽强拼搏，努力在十个方面创造新业绩，实现新突破！

据了解，2018 年，坪山区初步预计全年地区生产总值达 700 亿元左右，增长 10% 左右；国家高新技术企业达 370 家，增长 44%；新增高层次人才 68 人、海外团队 62 个、院士团队 5 个、院士工作站 4 个；专利授权总量、申请总量分别增长 43.9% 和 14.3%；累计有 3 家企业获国家科技进步奖，3 家企业获中国专利奖，2 家企业获市长质量奖，获奖数量均位居全市前列；鼎铉公司获授全国首家第三方商用密码产品检测机构，发布全国首个自主密码区块链 " 聚龙链 "；全市首批 5G 试点、首个智能网联交通测试示范平台落户；九大类重点民生支出 85.6 亿元，增长 4.9%，占一般公共预算地方本级支出 71.6%；" 公共信用信息应用新机制 " 项目荣获 " 中国法治政府奖 "。环境卫生指数下半年以来稳居全市前四，PM2.5 平均浓度下降 7.2%，坪山河上洋断面水质达地表水 V 类标准，坪山区获评国家生态文明建设示范区。

报告提出今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长 8.5% 以上，社会消费品零售总额增长 7.5% 左右，一般公共预算本级地方收入增长 7% 以上；外贸进出口保持稳定增长；万元 GDP 能耗、水耗持续下降；城镇登记失业率控制在 1% 以下；新增公办义务教育学位 1.4 万个以上、公办幼儿园学位 1800 个以上；新增病床 200 张以上。为达成目标，2019 年，坪山区将以 " 十个新突破 " 全面推开 " 创新坪山 " 建设施工图。

一是努力在坪山高新区规划建设上实现新突破，为创新坪山营造开放融合、要素完备的一流区域创新生态体系。推动深圳高新区坪山园区正式挂牌；加快高新南、北片区开发；以 " 站城一体化 " 思路，启动地铁上盖昂鹅产业城、田心科技城前期；新增新型研发机构、市级以上创新平台各 2 家以上；高标准运营创新广场，落户高端项目 100 个以上；全区新增国家高新技术企业 100 家以上；开业运营高新区综合服务中心，举办一系列具有国际影响力的高端创新活动。

二是努力在先进制造业发展上实现新突破，加快打造与创新坪山相匹配的现代产业体系。制定国家生物产业基地提升行动计划；推进生物医药企业加速器二期建设；创建全国新能源（汽车）产业知名品牌示范区；建设聚龙山智能制造产业集聚区；引进和培育百亿级重大产业项目 1 个以上、10 亿级优质产业项目 3 个以上；规划建设第三代半导体新兴产业集聚区；启动建设集成电路专业产业园，引入科技金融相关机构 10 家以上。

三是努力在重点领域改革上实现新突破，全面激发创新坪山的发展活力与动力。推进 " 强街放权 " 改革；建立社区集体物业承租企业经营活动监管制度；建立完善国有储备用地全面纳管体制机制；推动发行地方政府专项债券，强化发债项目储备；推进区属国企综合改革，优化国企监管机制；建成公共信用平台（二期），试点 " 文明诚信积分 "。

四是努力在全面扩大开放上实现新突破，加快拓展创新坪山的国际产业链和创新链。积极参与粤港澳大湾区建设；启动深澳中医药创新研究院建设，推动香港大学临床试验中心落地；建好粤港澳大湾区青年创新创业基地等平台；依托中欧、中以等创新中心，全力整合国际创新资源，加快尼奥基因组学研究中心等合作项目建设；开展 " 湾区大道 " 发展带前期研究，打造串联东部核心片区的 " 向海经济走廊 " 和 " 山海景观带 "。

五是努力在高水平的城区规划建设上实现新突破，加快打造具有创新坪山特质的现代化城区形态。强化 " 显山露水、疏密有致、功能平衡、铸造精品 " 理念，编制完成《坪山区综合发展规划（2017-2035）》；加快坪山中心区开发建设；推进坪山大道、坪山河两岸沿线开发；落实 " 万里碧道 " 深圳行动计划，启动坪山河公园建设，建成坪山河生态景观廊道 8 公里示范段；统筹坪山老城区、碧岭门户区等重点区域规划建设；推进坪山围等传统商业区升级；推动地铁 14 和 16 号线、云巴 1 号线一期项目建设提速；全线贯通南坪三期，开工建设深汕西高速改扩建工程、绿梓大道（二标段）等，加快东部过境、外环高速、坪盐通道等高快速路建设。

六是努力在生态文明建设上实现新突破，为创新坪山打造人与自然和谐共生的美丽环境。开展 " 利剑三号 " 等专项行动，确保坪山河上洋断面稳定达到地表水 V 类以上，龙岗河（坪山段）污水不入河，实现雨污分流全覆盖、小微黑臭水体全消除、境内河流长治久清；落实 " 世界著名花城 " 三年行动计划，启动马峦山生态廊道建设，启动城市森林公园建设，推进儿童公园等建设，新建社区公园 2 个、" 花漾街区 "6 个、街心花园 12 个，开展植树造林活动，新增绿化面积 30 万平方米以上，立体绿化 2 万平方米以上，绿化覆盖率达 55% 以上；实施 3 个灯光夜景工程改造，完成宝龙路口等门户景观建设。

七是努力在城市精细化管理治理上实现新突破，以 " 绣花 " 功夫为创新坪山营造安全和谐的城区综合环境。完成 " 智慧坪山 " 移动平台、大数据中心二期、智慧城市体验馆等建设；推进 " 雪亮工程 " 四期，建设一批一类高清探头和人脸识别系统；建立重点污染源监测预警系统；逐步形成覆盖全域、动态感知、智能管理的新型智慧城市运行管理体系；运用物联网、人工智能、面部识别等技术手段，试点城中村智慧社区建设，探索城中村规模化租赁试点，打造一批城中村长租公寓。

八是努力在东部文化新高地建设上实现新突破，不断提升创新坪山的特色文化内涵和文化影响力。做强 " 坪山文化智库 "；做优 " 坪山文化菜单 "；办好网球公开赛和国家级篮球赛等赛事；实施竞技体育人才 " 育苗工程 "；实施全域旅游发展策略，打造红色旅游精品路线和博物馆联盟；打造特色文创园区，发挥文创产业载体平台集聚效应；打造区域文化新地标，做好坪山文化综合体各场馆上半年开馆筹备，举办高品质文艺活动 75 场以上。

九是努力在 " 民有所呼，我有所应 " 上实现新突破，让创新坪山建设成果更多更好惠及坪山人民。确保深圳高级中学（集团）东校区小学初中部等 6 所学校建成；争取引进 1-2 所优质名校；普惠性幼儿园比例达 85%；扩大萨米医疗中心服务规模，实现南方医科大学深圳口腔医院（坪山）试业、康宁医院坪山院区开业、区妇幼保健院住院楼投入使用，完成区人民医院改建；加快区人民医院迁址重建项目、平乐骨伤科医院新院区、妇女儿童医院等建设；高水平运营坪山国医堂，建成 " 市名中医诊疗中心 "；实施重点民生实事 20 项、民生微实事 500 个以上；筹集和建设保障房 7200 套以上。

十是努力在提高政府服务质量与效率上实现新突破，为建设创新坪山营造人本、高效、务实的政务环境。打造 " 先行示范 " 的赋能型队伍，坚持把 " 先行示范 " 作为思考问题、推动工作的落脚点；聚焦 " 办不成事 " 的瓶颈，把 " 最多跑一次 " 服务模式作为政务效能提升的重要突破口；打造智慧政务服务云平台，推进网上审批全覆盖，全面实施行政审批午间延时服务；做好 " 深圳法治政府信息平台 " 试点；依托大数据等手段，强化重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险防控。（深圳晚报 记者 余俊杰）