1 月 24 日，龙岗区第六届人民代表大会第四次会议开幕，龙岗区区长戴斌代表龙岗区政府向大会作了政府工作报告。报告总结龙岗区过去一年的工作成绩，描绘了 2019 年的发展蓝图，重点推进龙岗区生态文明建设，打造绿色宜居环境，提升居民幸福感。

报告指出，龙岗去年在综合经济实力上再上新台阶，初步预计，2018 年龙岗区生产总值超过 4200 亿元，稳居全市第二，3 年突破两个千亿大关，增长 11%。规上工业企业增加值 2747 亿元，增长 17.7%，跃居全国工业百强区榜首。

民生福祉不断增进

多件重点民生实事较好完成

教育和医疗等重点民生领域问题一直备受市民关注。大会上，戴斌指出，去年龙岗区九大类重点民生领域支出 255.5 亿，增长 5.2%，占财政支出比重达 75.9%。新改扩建 7 所公办学校，新增公办学位 1.56 万个，增量全市第一，连续三年获评全国义务教育质量监测先进单位。

医疗方面，市平湖医院顺利封顶，8 个公立医院、7 个社康中心改造项目集中开工，国际一流的深圳质子治疗中心落户，龙岗区获评国家级妇幼健康优质服务示范区。新开工筹集人才住房和保障性住房 1.8 万套，居全市第一。

戴斌在报告中指出，去年龙岗区率先在全市启动分区规划编制，完成 "4+2" 重点区域海绵城市、产城融合及质量型开发详细方案。大运枢纽、平湖枢纽站城一体化开发研究扎实推进，龙岗河 " 一河两岸 " 设计国际咨询完成专家评审。出台建设工程质量提升三年行动计划。持续 " 行走龙岗 "，打造龙翔大道等 3 条花卉景观大道，市容环境深度蝶变，环卫指数测评跃居全市 " 三甲 "，龙城街道 7 个月排名全市各街道第一。

加快生态环境保护

全面打造宜居龙岗

2018 年，龙岗区突出绿色发展理念，加快推进生态文明建设，完成多项治水提质任务，全年完成治水提质投资额 87.43 亿元，比上年增长 174%。34 条黑臭水体主体工程、764 公里污水管网、1478 个小区正本清源改造任务按期完成。

一直以来，龙岗区牢固树立了 " 绿水青山就是金山银山 " 的生态发展观，充分利用特区一体化和东进战略契机，紧紧围绕打造 " 生态高地 " 目标，以对历史负责、对人民负责的态度推动生态保护工作，加快生态高地、美丽家园建设。

戴斌指出，下一年，龙岗区将全面落实深圳 " 水污染治理决战年 " 各项部署，实现 44 条黑臭水体全部消黑，完成 615 条小微黑臭水体治理，力争 13 个河流交接断面水质稳定达标。实施小区正本清源项目 2000 个以上，新建污水管网 150 公里以上，深入推进缺陷管网修复，实现正本清源、雨污分流管网 " 两个全覆盖 "。扎实推进河道综合整治，完成 21 条河流综合整治工程。加快推进 3 座新建污水处理厂调试投产、5 座污水处理厂提标改造，实现出水指标满足地表准 IV 类水标准。深入开展 " 散乱污危 " 企业和面源污染整治，推进 " 清四乱 " 及 " 五清 " 工作，从严整治河湖管理范围乱占乱建行为，并将全区所有水库、山塘和小微黑臭水体纳入实施范围。

同时，龙岗区将加快推进儿童公园、低碳公园等建设，计划新改建社区公园 6 个、街心花园 22 个，完成龙城公园绿道建设；加快打造龙岗河 " 一河两岸 " 重要景观节点，高水平建设龙腾工业区 2 公里滨水活力带；加快 213 个城中村综合治理。深入推进 " 公厕革命 "，完成 462 座公厕升级改造。从严管理，不断提升环卫管理水平和作业标准，持续改善城区环境品质，全面打造绿色宜居环境，建设美丽龙岗。

推进城区规划建设

提升整体功能品质

2018 年，龙岗区全面开展 "4+2" 重点区域城市设计，坂田南片区纳入坂雪岗科技城，坂田国际艺术中心项目全面启动；大运中心配套设施开发利用有序推进；国际低碳城核心区 34 公顷土地实施整体规划，国际低碳体验中心建成使用；阿波罗未来产业城建设取得新进展，交通动脉山水二路贯通；探索重点区域均衡布局，谋划培育更多区级重点区域；优化调整一、二级水源保护区；完成 1 平方公里较大面积产业空间专项整备；城市更新供应土地 80.7 公顷，在全市实现完成量 " 三连冠 "。

戴斌表示，2019 年龙岗区将立足湾区规划城区空间，对标国内外先进城区，在粤港澳大湾区建设的宏大视野下谋划未来发展，将龙岗打造为辐射带动和服务能力强的粤港澳大湾区战略腹地。深入实施产城融合示范区建设行动计划，推动工业化和城市化同步发展、地上地下基础设施同步规划建设，促进产城要素合理配置。加快编制龙岗分区规划，统筹安排重大项目、城市大型公共设施、交通设施等，确保空间总体规划与法定图则之间的有效衔接，实现 " 多规合一 "。加强城市建筑风格和人文设计的国际化引导，打造错落有致、富有层次感和艺术感的 " 城市天际线 "。

此外，龙岗区还将加快轨道 10 号、14 号、16 号线建设，推动 3 号、10 号线东延段尽早开工，争取 16 号线南延、17 号、21 号、33 号线等纳入新一轮轨道建设规划。加快推进龙坪路、丹荷路等主干道建设，深入实施打通断头路三年行动计划，打通断头路 10 条。推进新型公交试验线规划研究，破解大布吉等片区出行难问题。完成 10 条以上公交线路调整，开通一批 " 社区微巴 "，500 米范围公交站点覆盖率提高至 95.5%。开展路权调整等交通微改造，打造慢行交通示范项目，新改建自行车专用道 15 公里。新增海绵城市面积 10 平方公里，开工建设综合管廊 46.2 公里。加快推进双水源工程和深圳水库、雁田水库截排工程，建成坂田、平湖、坪地片区应急供水保障工程；投入使用 3 个 110 千伏变电站；新增燃气管网 10 公里。（深圳晚报记者 高申现 郑燕妹）

" 两会 " 声音

人大代表朱杰：

希望进一步优化营商环境

为民营经济的发展插上翅膀

" 我作为企业界代表，我更关注的是进一步优化营商环境，一个区域的强弱是和经济挂钩，一个区域的经济效益与企业的发展挂钩，龙岗区在 2018 年对优化营商环境确实做了很多工作，推出了 20 条优化环境的方案，但还有继续改进的空间，比如如何利用大数据、人工智能等技术手段来优化政府服务的办事效率，进一步落实降低实体经济的运营成本，帮助企业解决融资难、融资贵、融资慢的问题。" 朱杰表示，希望 2019 年政府能够切切实实做好这方面的工作，为民营经济的发展插上翅膀。

人大代表张育彪：

打造新兴产业的孵化基地

培育更多高科技企业

张育彪表示，南岭村经济的转型是追求高质量的转型，而要实现这个目标必须布好局、起好步，要逐步淘汰低端业态，引进培育更适合创新发展的高科技企业。" 也有低端业态的企业离开南岭村，这个并不是坏事。" 张育彪表示，这是村集体创新转型过程当中必须要面对的事情。" 要舍得一时的经济利益，忍受转型时期的‘阵痛’。" 张育彪说，对于未来发展，自己和南岭村已在心中有了规划：要先稳定好先进制造业，通过区里政策释放的改革红利，腾挪出空间资源，积极调整产业结构，打造新兴产业的孵化基地，培育更多高科技企业。