3 月 4 日,坪山区召开 2019 年重点项目征拆集中攻坚誓师大会。据了解,2019 年坪山区聚焦市、区两级重点项目征拆工作,尤其是轨道 14 号线、16 号线的整备工作,坚持目标导向,集中攻坚克难,为全力打造高质量可持续发展的创新坪山拓展空间。根据目标,坪山区今年计划完成房屋拆除 1208 栋,涉及建筑面积约 65.08 万平方米(其中整备征拆 1057 栋,涉及建筑面积 53.76 万平方米;更新拆除 151 栋,涉及建筑面积 11.32 万平方米);在土地整备方面,完成土地整备面积约 122.77 万平方米。
书记区长 " 挂帅 "
高位推动 " 重点项目征拆 "
面对着粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊等一系列历史性战略机遇,坪山区明确将 " 创新坪山 " 作为坪山未来发展的核心定位。
按照今年年初召开的区一届三次党代会报告及 2019 年坪山区政府工作报告的部署,坪山区坚持把重点项目征拆工作作为 " 一把手工程 ",以 " 新时代走在前列、新征程勇当尖兵 " 为标准,通过建立高位统筹的组织架构、健全高效联动的体制机制、实行责任倒逼的考核制度等措施,构建多部门联合作战的重点项目征拆工作体系,举全区之力依法高效推进重点项目征拆工作。
" 作为全市可开发空间潜力最大的区域之一,我们要把土地潜力转化为空间优势,切实提高土地资源的承载力,为重大项目落地提供空间保障 ",区委书记陶永欣表示,坪山区要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,以 " 不达目的誓不罢休,不获全胜决不收兵 " 的决心,全区动员、全力以赴、全面冲刺,坚决如期完成各项既定任务,为加快打造高质量可持续发展的创新坪山,奋力推动东部中心建设提质提速提供坚实的空间保障。
根据全区重点项目征拆工作需要,成立以区委书记陶永欣、区长李勇担任总指挥,区委区政府相关领导担任副总指挥的坪山区重点项目征拆攻坚指挥部,坪山区对此项工作高度重视,将高位推动重点项目征拆工作。
同时,各级各部门把重点项目征拆作为 " 一把手工程 ",牢固树立 " 全区一盘棋 " 的意识,按照统一部署和职责分工要求,密切协同,主动作为,形成合力 , 推动各项工作高效开展。
建立分类快速决策机制
解决征拆节点的重大问题
坪山区针对重点项目征拆工作建立分类快速决策机制。实行指挥部办公室快速反应机制,办公室切实加强与其他工作组协同,及时掌握各组工作动态,及时提请指挥部解决征拆节点的重大问题。
实行区重点项目征拆攻坚指挥部 + 指挥部各工作组 "1+1" 决策机制。其中,指挥部各工作组原则上实行周例会制度,遇到一般性问题,应及时通过例会研究解决,涉及事项重大、超出处置权限的,及时提出处理意见建议,报请指挥部审议决策;指挥部根据工作需要及时召开会议研究审议。
值得关注的是,坪山区牢固树立 " 党建 + 项目 " 的工作理念,通过在各工作组组建临时支部、党小组、开展 " 大比武 " 和挂图作战等措施,积极探索以党建引领重点项目征拆工作开展的新路径,不断激发党员干部的使命担当意识和干事创业热情,确保各项任务高效推进。
专业团队下沉一线
现场办公 " 依法征拆 "
据了解,为了更好地推动征拆工作的实施,坪山区加强整备工作队伍保障。在区一级层面,通过强化专业技术力量或增设部门,夯实城市更新局、土地整备局、市规划和自然资源局坪山管理局等区级部门专业队伍,提升专业服务水平。街道层面,根据实际需求,聘请专业服务团队。
同时,坪山区委此次统一抽调新提拔处级、优秀科级后备干部按一定比例下沉各街道开展具体工作。将以上 3 类人员组建若干工作小组,原则上每个小组配备组长(处级干部)1 名,副组长(科级干部)1 名,街道工作人员 1 名,社区工作人员 1 名,测绘、评估、法务及谈判人员各 1 名,同时根据实际情况机动配备测绘监理、评估督导人员现场办公。
在社区层面,各社区成立土地整备办公室,由社区书记兼任办公室主任、股份合作公司董事长兼任副主任,同时以服务外包形式配备 10-15 名专职人员配合土地整备摸底及协调,夯实基层工作基础。
制定奖励机制
" 不让老实人吃亏 "
据了解,坪山区此次重点项目征拆工作中,以 " 不让老实人吃亏 " 原则,制定了相关的奖励政策,实施重点项目征拆奖励递减机制。纳入的重点项目实行签约时间与奖励捆绑递减机制,制定级差奖励标准,即在不突破现有政策前提下按递减原则给予权利人不同等级的奖励。
(深圳晚报 记者 余俊杰)
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