近日，深圳市中级人民法院和宝安区人民法院被最高人民法院确定为开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式的试点单位。值得一提的是，在全国法院范围内只有 7 家法院被确定为试点单位，宝安法院又是广东省入选的唯一一家基层法院。3 月 8 日上午，深圳两级法院在宝安法院召开 " 电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式的试点单位 " 新闻发布会。深圳市中院副院长胡志光，宝安法院院长马文权，深圳市中院科技信息处处长范列以及市区两级人大代表、政协委员，司法监督员和部分新闻媒体等参加了发布会。

新闻发布会上，范列先传达了最高人民法院《关于确定北京互联网法院等 7 个法院为开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式试点单位的通知》。随后由马文权院长就宝安法院智慧法院建设及无纸化办案的相关情况作经验介绍。

据悉，为落实最高人民法院《关于加快建设智慧法院的意见》、按照深圳市中院《关于加快推进办案无纸化工作的通知》要求，宝安法院去年制定了《宝安区人民法院开展无纸化办案工作方案》，提出实现 " 全业务网上办理，全流程依法公开，全方位智能服务 " 的目标，并逐步构建无纸化办案及电子卷宗应用管理 "1+7" 制度体系，逐步分类别、分模块、分步骤开展无纸化办案的探索。

一、升级网上诉讼服务。充分依托全省诉讼服务网试点平台，建立多平台数据一体化对接体系，实现实时交互数据，全面铺开网上立案，升级 " 诉讼服务中心 24 小时自助服务区 "，开通 " 云柜 " 系统。2018 年，宝安法院网上立案平台受理民商事案件 30164 件，占比达 82%，提供线上咨询、查询服务 3 万余次，极大节约了当事人的时间和经济成本，基本消除了常年存在的立案排长队的现象。

二、构建远程调解体系。已基本实现线上一体化操作，诉前调解申请、司法确认申请线上提交收转，调解案件信息化管理，根据需要远程视频调解，调解文书系统自动生成、网上送达，诉调对接一键移转立案。2018 年，宝安法院导入 " 融平台 " 诉前联调系统的民商事案件共计 26198 件，成功调解 4142 件。

三、实现执保案件无纸化办理。上线 " 执保通 " 平台，形成诉讼保全立审执一体化无纸化办案模式。平台开通后，保全案件通过网上申请立案，即时移送保全，立即启动执行，自动生成文书，适时反馈结果，诉讼保全案件流转时间由 1-3 天缩短至 1 小时。上线至今，宝安法院已通过平台办理保全案件 10476 件，整体效果良好。

四、推进诉讼档案电子化。上线电子档案管理平台，将归档案卷通过扫描等方式完成电子转化，目前已将 42 万宗归档案卷转化成电子档案，从结案端实现档案电子化。今年 2 月开始，宝安法院对部分快执、普执案件进行无纸化办案试点，办结 224 件；对民事速裁案件铺开全流程无纸化办案，为无纸化办案全口径、全流程、全覆盖做准备、打基础。实现上诉案件无纸化移送和院内线上阅卷；上线网上阅卷平台，实现案件当事人、诉讼代理人通过互联网、微信等渠道进行远程阅卷、打印、下载案件档案。

近几年，宝安法院面对收结案数的高压态势，敢于先行先试，以提速增效减负为目标，积极探索智能化辅助办案，实现法律文书自动生成、自动纠错，使民事简易速裁当庭宣判案件 100% 完成裁判文书当庭生成并送达；实现刑事简易速裁案件远程视频庭审率达到 100%；引入科大讯飞语音转录系统，运用深圳市中院 E 键送达平台，实现执行文书生成、送达、留档一键完成；建成宝安法院大数据云平台，对审执数据实时采集、监控、分析，实现审判管理数据化。这些智能化辅助模块，基本解决了该院以前存在的立案排长队等群众反映强烈的问题。

下一步，宝安法院将按照试点要求，系统总结经验，努力攻克技术难关，进一步理顺流程衔接，完善系统功能设置，打造 " 集约管理、跨界融合、深度应用 " 的电子卷宗随案同步生成及深度运用模式，真正实现全院审执案件无纸化办案的全口径、全流程、全覆盖。

深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 吕静 古雅妍