深圳晚报 2019-04-02
深晚报道|杜佳鑫:执行局有位“司法工匠”用心锤炼每一起案件
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" 从事执行工作已经十四个年头,对我来说,执行完结一宗案件,让当事人案结事了,所带来的成就感,犹胜所获得的任何一项工作荣誉。" 杜佳鑫用朴实无华的语言,道出了自己作为一名执行法官的心声,他还说法官应该具有 " 司法工匠精神 ",追求法治理想,司法不是简单地照本宣科搬运法条,而是运用法理精心去锤炼每一起案件,尽最大努力维护各方当事人的权益。杜佳鑫是深圳市中级人民法院执行局裁决处快执合议庭审判员,兼任恢执、普执、速控合议庭审判员。

执行法官伏案奔波与时间争分夺秒赛跑

杜佳鑫法官体态敦厚,浓眉大眼,说话温和,眼角眉梢都透着笑意,让人如沐春风。谈起当初学法律的初心,他笑呵呵地说 " 可能是从小有一份公平正义的情怀,所以选择了读法律做法官 "。十四年一线执行经历,杜佳鑫见证了深圳中院执行信息化、精细化、集约化的改革发展过程。

说起执行法官的工作来,可能多数市民都不太清楚,他们就是负责强制执行法院生效的判决和裁定的法官群体,肩负着在各种复杂情况中实现当事人合法权益的重任。对于执行法官而言,接手的大部分案件都涉及经济纠纷,经常和失信被执行人正面交锋,遇到突发情况多而复杂。他们每天早出晚归,或奔波在路上,忙着寻找被执行人及调查处理财产,或埋头在办公桌前,分析案卷材料并制作各类法律文书。

▲杜佳鑫外出调查执行案件。

深圳作为经济特区,案件数量多,全国出名,杜佳鑫坦言做深圳的法官,既是机遇也是挑战," 你在这里,可以见识到很多新类型的案件。" 每天面对大量的执行案件,杜佳鑫戏称自己都处在 " 着急 " 状态,与时间争分夺秒的赛跑," 有时接到线索,要用最快的速度赶到现场 "。从 2016 到 2018 年连续三年,杜佳鑫结案绩效情况在部门审判员中名列第一。执行工作间隙,杜佳鑫还喜欢回头查看因为法定或客观原因 " 休眠 " 的案件,看看能否有推动的可能。

▲杜佳鑫收到当事人送来的锦旗。

" 爱思考,法学功底深厚,调研成果丰富 ",在同事们眼里,杜佳鑫是个全面发展的法律人才。根据司法实践,杜佳鑫参与制定繁简分流、速控制度、事务集约、款项管理等多项规章、制度和方案,并推动落实,构建深圳法院执行长效机制。调研方面,他也是硕果累累,发表论文、案例、信息 50 余篇,获得 6 项全国论坛奖项、3 项全省奖项,4 项市级调研奖项。

参与多个智慧系统建设 构建 " 新时代智能执行 " 模式

一般而言,进入执行程序的当事人,玩 " 躲猫猫 " 是家常便饭。如何找到这些 " 老赖 " 及其财产线索,是 " 执行难 " 的核心问题。

" 以前有一个老的说法,当事人动动嘴,法官跑断腿。" 杜佳鑫笑着说。2011 年," 鹰眼查控网 " 正式启动运行,这是由深圳法院首创的通过整合社会协助执行资源,对被执行人及其财产进行查询和控制的信息化工作平台,也是全国唯一能够实现对银行存款、股票、房地产、工商股权和车辆进行一体化查询和控制的平台。

杜佳鑫记得,有一个华南永旺商业公司跟陈某秋的案件,根据鹰眼查控网查询结果,发现被执行人有银行账户、有车辆,还有股权,法院在短短一周时间内全部进行冻结和查封。" 被执行人发现之后非常惊讶地说,怎么我现在所有财产全部被查封,很快他便主动申请,扣划了执行金额 47800 元。" 这闪电般的办案效率,与过去不可同日而语。

在推进智慧法院执行信息化建设方面,杜佳鑫主抓落实的极光集约系统及参与设计的 "E 键确认平台 ",助力深圳法院全面进入 " 新时代智能执行模式 "。极光集约系统将分散的外出任务集约处理,加快法院外出保全和执行的速度,规范了流程,节约了大量司法成本。2017 年,杜佳鑫在速控合议庭参与设计、开发一键生成文书和送达公告系统—— "E 键确认平台 ",以信息化自动操作的方式替代大量的人工工作。目前,该系统已经向全市法院推广使用,各基层法院反馈该系统的应用相当于为每一名执行法官增配一名执行助理。2018 年,最高人民法院将深圳市中级人民法院确定为 " 全国法院基本解决执行难样板法院 "。

执行案件屡起风波多次协调促成各方和解

执行工作绝对不仅仅是简单的扣划财产,需要事先做大量分析判断,工作细节繁琐,需要谨慎再谨慎。执行局审判长李振宇评价 " 杜佳鑫耐心细致,低调内敛,有担当有修为,遇到问题愿意挑重担。" 法官助理张锦滨说从杜佳鑫身上学到很多," 他有着很好的沟通能力,在尽最大可能保障申请执行人权益的同时,还会考虑被执行人的权益。"

2017 年 3 月,杜佳鑫接手一宗普通的抵押债权追偿案件,关于华夏银行深圳分行申请执行张某希、陈某迪案,只要把惠州市的抵押房产拍卖就可以结案。没想到法警反馈回来的结果是空房,管理处称没有人办理过入住。重新翻阅案卷,他再次认真比对相关信息,惊喜地发现陈某迪在罗湖湖贝新村有一个新地址。

根据法警调查回来的线索,杜佳鑫终于打通陈某迪的电话。可电话那头根本不知道发生了什么事,她说生下女儿后没多久就离婚了,不知道前夫张某希连房子都不继续供了,自己也突然变成被执行人。承诺配合执行程序,选定评估机构通知、评估报告、拍卖裁定都送达给陈某迪。

杜佳鑫多次拨打张某希的电话都没有接通。在严谨的司法程序下,房产终于拍卖成交。成交后的第三天,突然有两位惠州来的老人家闹着说,法官 " 非法 " 拍卖了他们的房子。原来,他们向张某希和陈某迪委托的房产中介交纳定金,以 " 购买 " 抵押房产,后来买卖合同解除了,涉案房产中介只退还交纳的定金。因另外一倍定金尚未返还,两位老人家在法院拍卖前后搬进房子里面住了,并将房子进行装修。

同一天,杜佳鑫通知张某希、陈某迪、买受人、两位老人家来到法院。没想到四方一见面就开始大 " 混战 ",互相吵闹了起来。经过三个多小时的主持协商,杜佳鑫最终促成各方和解,具体方案是买受人作为简单装修的获益人和张某希共同向两位老人家赔偿装修款人民币 2 万元,两位老人家搬出涉案房产。

房产交付后,剩余二十几万款项在退还被执行人时,张某希主张其全款购买,要求余款全部退还给他。陈某迪忽然说了一句话," 女儿出生到现在都四岁了,你一分钱都没有给过。" 杜佳鑫又现场协商双方分配剩余款项,并提交划款申请。这个案件的结案裁定送达后,大概过了一个月时间,杜佳鑫收到一个快递,原来是张某希和买受人分别送来的两面锦旗。

深圳晚报记者 伊宵鸿 编辑 陈龙辉

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