2019 年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》、深港科技创新合作区建设全面实施的启动之年。位于深圳中心城区核心区域的福田街道，坚持党建核心引领，建设美丽福田、平安福田、和谐福田、幸福福田，打造粤港澳大湾区最佳人居营商环境，在社会治理、公共服务、营商环境改革方面取得良好成效，为加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区贡献力量。

▲福田街道党工委书记苏伟接受采访。

福田街道已初具现代化、国际化水准

福田街道辖区拥有 CBD 经济高地、都市商圈、皇岗和福田两个国际口岸、福田高铁站、会展中心等重要地标，以及福田、岗厦、皇岗、水围、渔农 5 个城中村。

经过多年发展，目前街区整体形象已初具现代化、国际化水准，有总部企业 50 家、五星级酒店 8 家、" 年税亿元楼 "32 栋，是深圳中央商务区所在地和总部经济最发达、聚集效应最显著的街区；有 COCOPARK 购物公园、中心城、皇庭广场、皇岗商务中心、君尚百货、连城新天地、平安金融中心和即将投入使用的金地大百汇等 9 个中高端商业中心；辖区本科以上学历或具有海外学习工作背景的从业人员比例，以及外籍高级人才比例均位居全市前列。

▲ " 寻找福田改革尖兵 " 采访团合影。 （受访者供图）

全方位提升 水围正成为一颗耀眼明珠

水环四壁，围昌万年。在深圳河畔有 600 多年历史的水围村，如今成为深圳创建文明城市的一个典范，这里环境优美，街道整洁，文化底蕴深厚。社区先后荣获 " 全国特色文化广场 "" 全国先进星光老年之家 "" 广东省培育和践行社会主义核心价值观示范点 "" 广东文明社区 "" 广东省六好平安和谐社区 " " 广东省宜居社区 " 等殊荣。社区党支部书记庄国平带领记者参观了文化墙、消防站、人才公寓，介绍了水围围绕率先打造经济、城市、文化、民生、生态、治理现代化示范区目标，走出了一条 " 局部改造、整体提升、融合发展 " 的城中村转型之路，推动了社区党建、综合环境、公共安全、文化建设、民生幸福等领域全方位提升。今日水围，作为承接 CBD 生活服务的核心区域，经济发达、环境优美、文化繁荣，以令人瞩目的成就诠释了传统文化与现代文明的完美结合，成为镶嵌于深圳这座朝法治化、国际化、现代化目标阔步前进的年轻都市的一颗耀眼明珠。

据悉，水围是深圳市第一个燃气进村的股份合作公司，水围社区消防站是福田街道与水围股份公司于 2017 年合作建立的深圳市第一个城中村消防安全知识宣教体验站，让参观者通过学习体验，掌握燃气安全、用电安全等方面的基本知识，做到 " 会排查、会预防、会应急、会疏散 "。庄国平介绍，每一个来水围开店的经营者首先要进消防站培训，然后才能经营，确保消防安全意识、技能过得硬。

2016 年以来，福田街道创新工作模式，以打造国际人才社区为契机，以水围村为试点，综合运用法律、行政、经济、村规民约等手段，探索形成了城中村消防治理独具特色的 " 水围模式 "，实现了重大火灾、重大案件、两抢案件 " 三个零发生 "，成为城中村安全治理的一张闪亮名片。

2017 年，福田区委区政府结合城中村安全隐患整治以及人才住房建设需要，创新 " 综合整治 + 统租运营 + 人才公寓 " 的水围模式，联合深业集团与水围股份公司，对水围村共 29 栋居民统建楼进行整租，升级改造为 504 套优质的青年人才公寓，以期打造具有城中村特色的人才社区，推动城中村人口结构和产业结构的转型升级。

记者走进青年人才公寓，感觉里面房间虽然不大，但是设计精巧，布置温馨，每户均定制床、沙发、电视柜等家具，并配备空调、热水器、冰箱等常用电器，实现拎包入住，经济实惠，对于刚毕业大学生和外来青年人才很有吸引力。

▲工作人员向大家详细讲解水围社区消防布局。

构建 " 党建先行、机制保障、四方联动 " 住宅小区管理创新体系

为探寻化解社会治理中住宅小区物业矛盾的新路径、新方法，营造住宅小区共建共治共享社会治理格局，福田街道多措并举，全力推进住宅小区党建试点工作，构建 " 党建先行、机制保障、四方联动 " 的住宅小区管理创新体系。福田街道党工委副书记杨心红介绍，截至目前，福田街道辖区 150 个住宅小区中，已成立党组织的物业小区有 97 个，占比 64.2%，其中福安、福民、福华、福山、口岸、圩镇 6 个社区实现了住宅小区党建全覆盖。

在共和世家小区，党支部有关负责人向记者介绍了党支部在业委会与管理处之间如何发挥协调作用，以党建带动住宅小区共建共治共享社会治理格局。过去由于信息不对称，小区遗留不少问题，影响小区和谐稳定。为维护小区安定团结，支部班子主动出击，一方面展开调查、了解民意，与居民促膝谈心一百余人次；另一方面积极参加业委会选举，做好稳定协调工作。在业委会换届选举中，党支部 5 名班子成员，有一名委员通过竞选成为业委会成员，一名委员成为业委会候补委员，一名委员被业委会聘为顾问。现在 " 有问题找党支部 "" 给党支部点赞 "，成为小区居民常挂嘴边的一句话。

积极撬动社会资源，成立中心商务区大中华楼宇党群服务中心

与水围城中村、共和世家小区党建不同，大中华楼宇党群服务中心是福田街道党建的又一特色。大中华国际交易广场位于福田中心区轴心位置，是深圳 CBD 的代表性楼宇，有进驻企业 165 家、员工 3973 人、辐射党员 1188 人，功能完备、业态全面、党员分布散、管理服务难度大。

今年 2 月，按照广东省加强党的基层组织建设三年行动计划 " 组织力提升 " 年度主题和市、区部署要求，为推动 " 两个覆盖 " 质量提升，探索楼宇党建与商圈经济发展深度融合，福田街道积极撬动社会资源，联合深圳特区建设发展集团成立中心商务区大中华楼宇党群服务中心。

记者走进大中华国际交易广场七楼，看到党群服务中心面积达 1000 多平方米，设置组织生活馆、新时代大讲堂、党建宣传长廊、党建书吧、党代表接待室等 23 个功能点。在寸土寸金的中心区 CBD，拥有如此大规模的党群服务中心，记者还是第一次看到，在全国也是少有。

福田街道党工委书记苏伟介绍，通过搭建企业与党委、政府沟通的纽带和桥梁，激活社会企业资源，有效整合调动商圈楼宇各行各业的力量，使之成为楼宇各企业组织的 " 红色驿站 "，服务白领党员群众的共享空间和统筹整合资源的共享平台。

在此之前，2017 年，福田街道成立了全市首个商圈党委—— CBD 商圈党委，积极探索 " 一核两融三平台 " 模式，对构建兴商稳商安商新机制，促进党商互融、商圈繁荣起到了良好作用，"123 模式 " 得到了中组部、省委组织部等高度肯定，新华社、中国改革报等十多家媒体予以宣传报道。

苏伟在接受记者采访时进一步表示，福田街道将按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》、深港科技创新合作区建设部署，推动裕亨花园、福田村片区、岗厦东片区、东山小区等拆迁旧改（棚改），为产业发展拓展空间，为河套片区开发及深港科技创新特别合作区提供配套服务。升级改造政务服务大厅，加强窗口人员业务素质和礼仪培训，落实政务服务 " 四办制 "（即容缺受理 " 马上办 "、自助服务 " 全天办 "、智慧政务 " 掌上办 "、网点服务 " 就近办 "），推动政务大厅精细化、人性化管理。完善企业走访机制，拓宽渠道倾听企业心声，做到主动服务、精准服务、精细服务，及时为企业排忧解难，致力打造粤港澳大湾区最佳人居营商环境。

深圳晚报记者 汪仕林 文 / 图