现代快报讯(记者 张海峰 高尚 通讯员 张伟松)4 月 29 日,淮河生态经济带省际联席会议和第 1 次市长会商会议在淮安召开。会议期间,省际层面和市级层面分别签署了合作协议,在轮值方江苏省及淮安市牵头下,经规划范围内的江苏、安徽、山东、河南、湖北五省及 29 市、县共同努力,围绕 " 打造绿色生态廊道、完善基础设施网络、推进产业转型升级、统筹城乡发展、促进基本服务共建共享、构建全方位开放新格局 " 等六个方面,合力推动淮河流域经济高质量发展。
省市两级会议,分别研究建立了淮河生态经济带省、市两级会议制度,明确了省际联席会议、市长会商会议实行轮值制,江苏省委常委、常务副省长樊金龙,安徽、山东、河南、湖北分管副省长及分管秘书长、发改委主任出席了省际联席会议。5 省 29 市(县)政府领导、政府分管秘书长、发改委主任出席城市合作第 1 次市长会商会。国家发展改革委地区经济司张东强副司长应邀出席会议。
去年 10 月,《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》公布,原则同意《淮河生态经济带发展规划》,标志着由淮安首提首推的淮河生态经济带正式上升为国家发展战略,填补了淮安无国家战略直 接覆盖的空白。《规划》由淮安首倡,淮河流域 5 省 25 市 4 县共同推动,规划期为 2018-2035 年,是指导淮河生态经济带发展的行动纲领,是编制相关专项规划的重要依据 。
规划批复有利于解决困扰淮河 60 多年的治理难题;有利于保障国家的粮食安全;有利于促进我国东中部地区协调发展;有利于形成我国下一轮经济新的发展增长极。
到 2020 年淮河生态经济带 5 省 2 5 市 4 县将与全国同步全面建成小康社会,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。到 2025 年,生态环境质量总体显著改善,沿淮干支流区域生态涵养能力大幅度提高,水资源配置能力和用水效率进一步提高,水功能区水质达标率提高到 95% 以上,形成合理开发、高效利用的水资源开发利用和保护体系;淮河水道基本建成,现代化综合交通运输体系更加完善,基础设施互联互通水平显著提升;现代化经济体系初步形成,优势产业集群不断发展壮大,综合实力和科技创新能力显著增强;以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局进一步优化,城镇化水平稳步提高;" 淮河文化 " 品牌初步打响,基本公共服务均等化和人民生活水平显著提升;协调统一、运行高效的流域、区域管理体制全面建立,各类要素流动更加通畅,对外开放进一步扩大,内外联动、陆海协同的开放格局初步形成,区域综合实力和竞争力明显提高。 到 2035 年,生态环境根本好转,美丽淮河目标基本实现,经济实力、科技实力大幅提升,人民生活更加宽裕,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,产业分工协作格局不断巩固,基本公共服务均等化基本实现,现代社会治理格局基本形成,建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带,基本实现社会主义现代化。
此外,会议明确了省际联席会议、市长会商会议实行轮值制,各省、市轮流 " 坐庄 "。2020 年淮河生态经济带省际联席会议由安徽省轮值、沿淮四省密切配合,共同做好会议各项筹备工作。2020 年的市长会商会,确定在安徽省蚌埠市召开。
(通讯员供图 编辑 陈海静)
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