现代快报讯（记者 高尚 文 / 摄）提问题、查台账、测水样 ……5 月 6 日到 8 日，江苏省人大常委会水污染防治法执法检查组在淮安实地查看，现场检测，用实实在在的检测数据和检查结果，将该市在水污染防治法落实过程中出现的问题逐个提了出来，通过 " 七查七看 "，深入剖析存在的问题，全面推进依法治水，打好碧水保卫战，把周总理家乡建设好，向党和人民交上一张合格的生态环境治理答卷。

△工作情况汇报会会场照片

直接发问，回答的数字背后问题显现

5 月 6 日下午，现代快报记者跟随第二检查组前往淮安市淮安区核瑞环保有限公司，这里是国家淮河流域水污染治理项目的重点工程，也是国家南水北调东线工程的污染治污配套项目，主要收集淮安区城区生活污水。目前设计规模为 6 万吨 / 天。

△现场交流

" 你们目前的城区每天的污水排出量有多少？每天自来水的用量是多少？自备井有多少还没有完全处理？" 检查组现场问道。该企业负责人回答说，目前城区日产生污水 6.3 万吨，自来水每天用量是 15 万吨，现有自备井数量不太清楚。" 每天处理能力 6 万吨，日产生活污水 6.3 万吨，那还有 3000 吨污水去了哪里？" 检查组工作人员的连续发问，该企业负责人没有回答上来。

走进该企业监控室，屏幕上淮安区的 21 个乡镇污水处理厂都在运行。企业负责人告诉检查组他们每天二十四小时不间断运行，目前乡镇污水处理厂，日处理量大的每吨水处理费用在 1.9 元左右，量小的运行成本在 3 元，服务区域内污水收取的费用为 0.8 元每吨，悬殊较大的差价，让检查组在乡镇污水处理厂的可持续运营上打了问号。

临时调整，新增检查小组回访历史问题

当天晚上 7 点 30 分，检查组召开碰头会，针对乡镇污水处理厂相关问题，立即调整检查方案，在原有两个检查组的基础上，成立了专项检查小组。对 2018 年 10 月 26 日，省第二环境保护督察组在对淮安市环境保护督察工作反馈中提出的，盱眙县 16 个乡镇污水处理厂 15 个未运行情况进行 " 特别检查 " 。

5 月 7 日一大早，现代快报记者跟随检查小组前往盱眙。检查组第一站来到了淮安市盱眙县旧铺污水处理厂，拿出监测设备，工作人员立即对进水口和出水口进行了取样，进水口氨氮 38.8mg/L、化学需氧量 348 mg/L，出水口氨氮 20.9 mg/L、化学需氧量 94 mg/L ，数值均超标。

△现场查看

" 你们的日处理能力是多少？现在执行的是什么样的标准？采取的什么样的处理工艺？目前的用电量是多少？" 检查组将问题一一抛给了污水处理厂的工作人员。" 你的电量并没有达到每天运行二十四小时的标准，按照你的功率计算，污水处理厂并没有满负荷正常运转。" 在污水处理厂工作人员不能回答这些问题的情况下，检查组直接给出了答案。

盱眙县天泉湖景区位于盱眙县天泉镇，是该县境内著名的风景区，可以说是风光秀美，景色宜人。检查小组来到镇区进行走访，就在检查组对一处黑臭水体拍照时，当地东大街的几户居民围了过来。

" 我们家里的污水不能排放，现在连厕所都不敢上，只能到街上的公共厕所去，我们还好一点，但是老人和小孩夜间就太不方便了。" 该小区的胡先生告诉检查组，他们在街上买的房子，现在这一排 30 户没有下水道，原先生活污水都是排向后面的农田，现在不让排了。记者现场看到这些居民屋后满是生活污水，水体又黑又臭无法排出。在前往该镇污水处理厂途中检查组发现，涧湾河两侧垃圾倾倒现象比较严重，且河水黑臭，河上的东元大桥旁还有两个排水口正在向河中排水。

据了解，2018 年 9 月，盱眙县国有联合资产经营集团有限公司通过公开招标，将该县 15 个运行不正常的乡镇污水处理厂交由浙江宏电公司维修和运行维护， 2019 年 1 月，15 个厂区基本具备运行条件并开始投入使用。这次检查的 6 家污水处理厂运行均不正常，存在配套污水收集管网不到位，造成的负荷严重不足和进水污染物浓度过低等问题。

依法治水，坚持用法律武器打好碧水保卫战

污水处理是一项系统工程，这次检查中管网畅通问题凸显，收集过程中跑漏现象严重，导致了很多污水处理厂进水量小，污染物浓度低。水污染防治，不单是环境问题，更是发展问题、民生问题，最终反映的是法治思维等深层次、根本性问题。

5 月 8 日，检查组在淮安召开座谈会，江苏省人大常委会副主任、党组成员邢春宁在肯定淮安贯彻落实水污染防治法取得成绩的同时，指出了有一些部门和领导干部虽然有了应有的法治意识，但在学习贯彻法律法规上还不够，对业务范围内的法律法规知之不多、知之不深，法律中的一些规定贯彻落实也不到位、个别的习惯于靠行政方式来推进水污染治理等问题。同时强调，淮安市各级政府及有关部门、机关工作人员下一步要深入学习法律法规、吃透法律条文背后蕴藏的法治精神，把绿色发展理念贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的各个环节，坚持用法律武器打好碧水保卫战，切实提升生态环境治理能力。

（编辑 苏湘洋）