5 月 15 日，罗湖区召开扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会，发布了布吉农批市场的 " 海鲜霸 " 案件及 " 套路贷 " 案件详情。

罗湖区扫黑除恶办综合协调组组长覃玲军表示，罗湖区委区政府高度重视扫黑除恶专项斗争，将其作为区委中心工作来抓，协调各部门力量，举全区之力顶格谋划推动。

罗湖区委书记贺海涛担任领导小组组长，10 个街道及 25 个成员单位主要负责人作为第一责任人推动，全区形成了区委全面抓，政法委牵头部署，各单位协同作战的齐抓共管工作格局，坚持依法严惩、深挖彻查，坚持 " 边扫边建 "，突出综合治理，广泛宣传发动。

2018 年以来，罗湖共打掉涉恶势力犯罪团伙 10 个，冻结涉案资金 3 千多万元。2018 年刑事案件立案总数同比下降 33.3%，八类严重刑事案件、" 两抢 " 案件分别同比下降 17.1%、47.5%。

2019 年 1-4 月份，刑事案件立案总数同比下降 22.4%，八类严重刑事案件、" 两抢 " 案件分别同比下降 7.8%、11.1%，社会治安形势持续向好。

黑恶势力看似离你的生活很远其实，可能就在你的身边，

比如——

暴力催收、" 套路贷 " 等黑恶势力。

比如——

在商贸集市、批发市场、车站机场码头、旅游景区等场所欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的市霸、行霸等黑恶势力。

比如——

在房屋租赁、房屋买卖等过程中，利用各种手段骗取高额回扣、吃差价、克扣押金的黑恶势力。

案例：" 海鲜霸 " 倒了 买海鲜价格低了

罗湖公安分局预审大队民警陈志军介绍，位于罗湖区的布吉海鲜批发市场成立以来一直是深圳水产批发的重要市场，然而近年来，屡有市场商户投诉，遭遇 " 罚款 "" 水产被扣押 " 等问题。

2018 年 12 月 29 日，罗湖公安分局就根据扫黑除恶工作中发现的线索，在市公安局扫黑除恶攻坚队的统筹指挥下，联合网警、特警等多部门在深圳罗湖区、龙岗区以及广西壮族自治区等地同时行动，成功打掉一个长期盘踞在布吉海鲜市场，以卢某起（绰号 " 老五 "）为首的 " 非法垄断市场 " 恶势力犯罪集团，共计抓捕犯罪嫌疑人 40 余人，查封场所 5 处，现已刑事拘留 36 人，逮捕 23 人。

经调查发现该团伙卢某起与布吉农批中心管理部以及海吉星检测机构（检测ＦＱＴ）驻布吉海鲜市场的工作人员勾结，频繁检测市场商户水产，再以水产检测不合格为由，进行罚款、扣押销毁水产、停业整顿，迫使商户只能在卢某起的 3 家水产公司进货以达到垄断市场的目的。

据经营水产的商户介绍，为了能在市场卖水产，商户进货只能去找 " 老五 " 或称 " 五哥 "，因为，" 从老五的公司拿货才可以卖，不然的话就会被拉到垃圾场销毁掉。老五的货每车货要多交好几百的检测费，以及每斤水产另外还要收取中介费。"

因为商户拿货的价格高，卖出的价格自然也相对高，单价要至少高出一两元的，很多酒楼餐馆的客户无奈选择其他市场拿货。

但是，扫黑除恶让人们得到了看得见、摸得着的实惠。在 " 海鲜霸 " 团伙被抓后，运输车辆进入市场已经没有了之前强迫缴纳的检测费以及中介费，商户表示，没有这一两块钱的差价，我们拿货再卖也就少了这部分差价，而且厂商一车也节省了七八百元，也就愿意多来，市场的水产货也就更足了，自然也能卖得便宜些。

而消费者更是有发言权，他们表示，比去年这个时候海鲜的品类多了，价格相对也低了一点，每次买菜可节省 5 块钱左右。

案例二、房产被查封、被负债380余万，" 套路贷 " 害人不浅

罗湖公安分局刑警大队民警王贵松介绍了罗湖区侦破的诸多 " 套路贷 " 案件。

" 套路贷 " 是对以非法占有为目的，假借民间借贷之名，诱使或迫使被害人签订 " 借贷 " 或变相 " 借贷 "" 抵押 "" 担保 " 等相关协议，通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务，并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的概括性称谓。

2019 年 2 月底，罗湖公安分局在扫黑除恶摸排工作中，成功侦破一起 " 套路贷 " 诈骗案件，打掉一个以贺某刚为首的 " 套路贷 " 涉恶团伙，刑事拘留 5 人。

经侦查发现，贺某刚纠合赵某其（女，25 岁）、朱某标（男，31 岁）、石某（男，32 岁）、刘某涛（男，33 岁）等人，成立某房地产经纪公司，以能帮别人办理高额贷款，后通过购房抵押银行贷款方式实施诈骗。

经初步核算，贺某刚为罗某忠办理购房融资，通过包装购房资格、虚增房价、重复收取中介费、虚构评估费、收取小额贷公司返点、利息转本收取高息等手段非法获利 51 万余元，令罗某忠负债 380 余万元，房产被法院查封。罗某忠负债累累不堪重负，导致其于 2018 年 6 月在房地产公司非法拘禁贺某刚。

王贵松表示，介绍这个典型案例，也是让大家了解 " 套路贷 " 的一些新变化，市民千万要警惕。

1、侵害对象身份发生新变化

以往普通的 " 套路贷 " 是以房产等有一定资产的人员作为对象，通过 " 套路 " 令受害人背负高额债务，不断催债，最终将受害人资产占为己有。

而本案，受害人不需具备一定资产，只需要有贷款需求就符合条件。犯罪嫌疑人贺某刚等人通过婚姻登记、垫付首付款购买房产、办理入职购买社保等手段，将被害人包装成为有一定资产的人，再进行设计 " 套路 " 催还垫付款等手段，后带受害人到各大银行办理信用贷款、车贷等，将受害人所得贷款占为己有。

2、作案手法更隐秘

从作案手法上看，以往的 " 套路贷 " 仅仅通过民间借贷，以保证金、违约金、手续费等多种名目骗取受害人签订 " 虚高借款合同 "" 阴阳合同 " 及房产抵押合同等明显不利于被害人的合同。事后进行追债，最终占有受害人财产。

而本案从包装受害人的婚姻登记、购买房产、入职办理社保、办理信用贷款等各个环节看，均无异常，反映不出有 " 套路 " 的迹象。但综合整个过程看，犯罪嫌疑人明知受害人不具有还款能力，为其包装后再设计 " 套路 "，诈骗主观故意明显。故本案作案手法更隐秘，某个环节没有查清就难以定罪。

3、债权人发生变化

普通 " 套路贷 " 诈骗是犯罪嫌疑人通过民间借贷的方式对受害人进行放贷，然后以保证金、违约金、手续费等多种名目骗取受害人签订 " 虚高借款合同 " 等实施诈骗，其本身作为债权人进行催债追债。

而本案，犯罪嫌疑人是通过包装受害人，垫付购房首付款后，以追讨垫付款和手续费，骗取受害人前往各大银行及小额信贷机构贷款，后将受害人所得贷款占为己有。受害人背负债务的债权人为各大银行及小额信贷机构，表面上在民间借贷中置身事外。

4、危害程度更深

普通 " 套路贷 "，犯罪嫌疑人以非法占有受害人现有财产为目的。

而本案，犯罪嫌疑人明知受害人不具备还款能力，通过套路，强迫交易令其背负巨额债务，易导致其走极端，引发暴力事件发生。同时，导致各大银行及小额信贷机构重大损失，严重危害金融秩序。

警方提示，发现涉黑涉恶行为，不要怕，迅速举报，还有奖。

罗湖区扫黑除恶办举报电话

0755-22185900

举报邮箱：lh_shceb@szlh.gov.cn

信件投寄地址：

深圳市罗湖区深南东路 2028 号罗湖商务中心 21 楼

深圳晚报 记者 易芬 通讯员 肖青 魏巍 文 / 图