现代快报讯(通讯员 沈法 记者 顾元森)5 月 23 日,江苏高院发布了 2018 年度十大环境资源审判典型案例,其中包括江苏省政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案、倪某等人跨省向长江倾倒生活垃圾污染环境案、游某利用环境监管职权受贿案等广受关注的案件。2018 年全省法院共受理环境资源一审案件 8596 件,同比增加 150.4%,结案 7786 件,同比增加 136.8%,结案率 90.58%。新收一审环境资源类刑事案件 1393 件,结案 1128 件,对 3077 名污染者追究刑事责任,共判处污染者赔偿环境损害修复费用 1.19 亿元。
△发布会现场。法院供图
废液排入长江导致大面积停水,省政府做原告状告企业
2014 年 4 月至 5 月间,安徽海德化工科技有限公司(以下简称海德公司)营销部经理杨某分三次将海德公司生产过程中产生的 102.44 吨废碱液,以每吨 1300 元的价格交给没有危险废物处置资质的李某等人处置,李某等人又以每吨 500 元、600 元不等的价格转交给无资质的孙某、丁某等人。上述废碱液未经处置,排入长江水系,严重污染环境。其中,排入长江的 20 吨废碱液,导致江苏省靖江市城区集中式引用水源中断取水 40 多个小时;排入新通扬运河的 53.34 吨废碱液,导致江苏省兴化市城区集中式饮用水源中断取水超过 14 个小时。靖江市、兴化市有关部门分别采取了应急处置措施。杨某、李某等人均构成污染环境罪,被依法追究刑事责任。经评估,三次水污染事件共造成环境损害 1731.26 万元。
江苏省泰州市中级人民法院一审判决海德公司赔偿环境修复费用 3637.90 万元、生态环境服务功能损失 1818.95 万元、评估鉴定费 26 万元,上述费用合计 5482.85 万元,支付至泰州市环境公益诉讼资金账户。江苏省高级人民法院二审在维持一审判决的基础上,判决海德公司可在提供有效担保后分期履行赔偿款支付义务。
跨省向长江倾倒生活垃圾,被告最高被判罚金 100 万元
2016 年 8 月至 12 月间,浙江省桐乡市天顺垃圾清运服务有限公司负责人、股东倪某与周某伙同天顺公司其他人员,在明知张某、洪某等人(另案处理)无生活垃圾处置资质的情况下,以明显低于合法处置成本的价格将生活垃圾交由张某、洪某等人处置,导致两万多吨生活垃圾被直接抛入长江南通段、太仓段,2.28 万吨生活垃圾被运至浙江湖州、安徽当涂等地非法填埋,造成严重环境污染。
经鉴定,天顺公司非法处置的生活垃圾为含有有毒、有害物质的固体废物。上述垃圾被抛江或填埋后,江苏省太仓市政府、上海市崇明区政府、安徽省当涂县政府为防止污染扩大,均花费了巨大人力、物力、财力处置相关垃圾。打捞或挖掘、清运、处置相关垃圾及环境修复的费用上千万元。
去年底,常熟市人民法院作出刑事判决,以环境污染罪,判处倪某等 10 人一年六个月至六年六个月有期徒刑,并处 1 万元至 100 万元的罚金。同时判处没收违法所得。
该案所涉的违法犯罪行为跨江、浙两省,为此两省三地开展了交换起诉书、核对卷宗、旁听庭审、重要证据采纳及事实认定交换意见等工作,对依法公正审理案件,推动长三角区域环境资源一体化司法保护进行了有益的探索。
环境监察大队副大队长利用职权受贿,被判 3 年有期徒刑
游某于 2005 年至 2016 年期间,利用其担任原姜堰环保局环境监察大队副大队长、中队副中队长(主持工作)、中队中队长、开发区中队中队长等职务便利,在相关企业环境污染日常监管等方面为他人牟取利益,先后 36 次索取或非法收受他人所送的财物,合计价值 235400 元,并为他人在日常环境监管、信访举报查处等方面牟取利益。
为此,法院判决游某犯受贿罪,判处有期徒刑三年,并处罚金 26 万元;没收涉案赃款 230450 元、赃物苹果 5 手机一部。
该案是环境执法人员为牟取非法利益放弃环境监管职责,从而被追究刑事责任的典型案例。严厉打击生态环境执法部门职务犯罪行为,依法追究行政监管失职者的刑事责任,是最严格制度、最严密法治要求得以落地生根的重要保障。
江苏法院 2018 年度十大环境资源审判典型案例
1、江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案
2、镇江市丹徒区人民检察院诉朱某等人生态环境损害民事公益诉讼案
3、倪某等人跨省向长江倾倒生活垃圾污染环境案
4、吴某等人污染环境案
5、被告人高某等人非法采矿案
6、游某利用环境监管职权受贿案
7、常州德科化学有限公司诉原江苏省环境保护厅、原中华人民共和国环境保护部及光大常高新环保能源(常州)有限公司环境影响评价行政许可案
8、江苏省宿迁市宿城区人民检察院诉沭阳县农业委员会不履行林业监督管理法定职责行政公益诉讼案
9、盱眙县检察院诉盱眙县农业委员会不履行法定职责行政公益诉讼案
10、镇江市丹徒区环境保护局申请强制执行对江苏华元焦化有限公司行政处罚案
(编辑 王鹏)
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