全面开展创建幸福家庭活动，关注人民群众身心健康、家庭幸福与人口素质提升，是计生部门面临的新任务。为此，坪山区计划生育协会陆续开展 " 幸福家庭 · 健康促进 "" 携手共创幸福家庭 "" 妈宝健康讲堂 " 等系列活动，致力于提升家庭发展能力、促进家庭健康幸福。

" 三个转型 " 促进家庭幸福

围绕促进家庭幸福，坪山区计生协实施 " 三个转型 "：

一是阵地转型。自 2016 年全面二孩政策实施以来，该区开始积极探索计生服务转变，将原有的 " 社区生育文化中心 " 转型为 " 家庭发展能力指导站 ", 充分整合计生、疾控、社康中心、社工、妇联等组织资源，以 " 计生提供平台、部门联合服务、群众享受服务 " 的模式，开展科学育儿、家庭保健、家庭文化、养老照护等项目活动。2018 年全区举办各类活动共计 402 场，参与人数 1.77 万人次，获得坪山居民一致好评。

二是工作转型。积极倡导优生优育理念，不断探索优生优育服务管理新模式，着力打造涵盖优生优育特色服务、孕前优生健康检查、优生优育宣传等内容的优质服务链，大力提升优生优育服务质量效能，为降低辖区出生缺陷发生率，提高人口素质提供有力保障。2018 年我区孕产妇系统管理率、早孕检查率分别较比 2017 年同期分别提升 5.1% 和 5%；围产儿（怀孕 28 周至出生 7 天内）死亡率同比下降 1.15 个百分点，5 岁以下儿童死亡率同比下降 2.76 个千分点，工作成效显著。

三是机制转型。与社区党群服务中心、各街道、民政、教育、医院等部门联合开展健康服务活动。与社工组织合作，以 " 购买服务 " 方式打造 " 幸福启航 "" 幸福学院 " 等项目品牌。聘请专家开展 " 健康坪山 " 心理能量提升活动 " 进机关、进企业、进社区 "。积极协助党和政府、卫生健康部门落实生育、健康促进等政策。

家庭幸福工程丰富多彩

2018 年，坪山区举办 3 期 " 幸福家庭 · 健康促进 " 行动培训班暨情绪管理大讲堂，培训为促进家庭幸福，准备了充沛的师资。同时，坪山区还举办了 " 携手共创幸福家庭 " 家庭发展能力建设培训，培训讲解了 " 亲密关系的沟通艺术 " 和 " 家庭教育理念 "。在理论培训之外，坪山区还举办了第四届促进幸福家庭发展活动，组织趣味运动、亲子活动、科学育儿知识宣传、健康知识问答、义诊等活动。

新生儿健康，是家庭幸福的保证。为此，坪山区计生协多举措预防出生缺陷发生。落实免费孕前优生健康检查项目，全年参加孕前优生健康检查人数 2296 人，累计筛查比例达 95.7%。早孕随访 1120 人次，妊娠结局随访 395 人次。分娩及终止妊娠总人数 490 例（正常活产儿 486 例，占 99.2%，早产、低出生体重儿 12 例，占 2.45%，其他不良妊娠结局 25 例，占 5.1%，未发现出生缺陷儿）。印制 1.5 万份孕优检查宣传手册及 1000 份孕优宣传画报，23 个社区共开展 25 场讲座，共 1898 人次参加培训。提升群众参检率、降低出生缺陷率。

教育好下一代，让其健康成长，是家庭幸福的重要部分。为此，坪山区计生协多举措促进科学育儿。如举办科学育儿活动走进社区，街道和社区共举办科学育儿活动 100 多场，举办 " 妈宝健康讲堂 "2 场，针对孕前、孕期、围产期的育龄妇女以及 0 岁至 6 岁的儿童家庭进行优生、优育、健康、保健等方面的宣传教育，约 120 人参加家长参加。组织区级科学育儿知识竞赛，场内 8 组代表家庭参加竞答，场外 1000 余人参与微信公众号答题。区计生协组建坪山区儿童早期发展科学育儿指导项目专家库及师资库，专家库成员 6 名，师资库成员 9 人。推荐 3 人成为市级专家库成员，5 人成为师资库成员。

坪山区青春健康教育走进校园。坪山区卫生和计划生育局联合教育部门举办 " 马峦花 " 青少年健康教育促进活动。面向初一初二学生及学生家长，举办 " 性与生殖健康知识 " 讲座活动共 5 场。其中，坪山区同心外国语学校 3 场，坪山实验学校 3 场，吸引家长 400 多名、学生 1000 多名参加。让中学生及家长了解和掌握青春期生理、心理及保健等方面的知识，增强学生自我保护的能力和心理调控方法。

精准服务提升家庭幸福指数

坪山区计生协牢固树立 " 大卫生、大健康 " 的理念，精准对接育龄群众和计生家庭需求。

一是大力帮扶计划生育特殊家庭。实施 " 伴你同行 " 项目，给予计生特殊家庭精神上安慰疏导。举办爱心募捐活动，有效开发社会资源，不断提高帮扶能力。节假日关怀慰问计生特殊家庭并发放慰问金。落实 " 苔花计划 " 项目，60 周岁特殊家庭享受免费家政服务。

二是积极为青少年提供青春健康教育。与区妇联联合编印 " 我的青春我做主 " 书籍；与教育部门联合开展 " 马峦花 " 青春健康教育培训和活动，帮助家长、青少年掌握青春期特点，从容应对青春期问题。推广 " 生命之舞 " 活动，培训青春先锋 180 名。

三是增加计划生育保险受益者幅度。每年连续为独生子女家庭购买意外伤害保险，并不断拓宽受益人群，除了户籍家庭，还包括计生协会会员、生育关怀项目服务对象等独生子女家庭。

四是提高流动人口服务覆盖率。开展大型健康素养、5 · 29 会员日、世界艾滋病日大型活动，在社康中心和社区定期举办健康讲座，不断提高流动人口健康教育覆盖率。开展孕前知识、性与生殖健康等为主题的活动，举办 " 把健康带回家 " 流动人口健康促进关爱行动，不断提高流动人口目标人群计划生育服务覆盖率。

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坪山区计生协加强协会组织建设

在区委区政府高度重视支持下，坪山区计划生育协会列入群团组织序列，各级计生协组织建设纳入计划生育目标管理责任制考核，区、街道和社区各级均建立计划生育协会，均有工作人员负责计生协工作。

该区不断加强企业和流动人口计生协组织建设，建立流动人口计生协会 54 个，并积极创建流动人口计生协示范点国家级 1 个、市级 2 个、区级 3 个。不断强化生育关怀志愿者队伍建设，创建生育关怀志愿服务队伍 7 个，志愿者 1435 人。举办计划生育协会干部能力建设培训班，不断提升各级计生协会工作人员服务能力。

计生 "1246" 新思路展人文关怀新形象

据悉，2019 年，坪山区计生协拟定计划生育 "1246" 工作思路，致力于不断提高计划生育服务能力和工作水平，提高群众获得感和满意度，展示健康中国、健康坪山计划生育人文关怀新形象。

计划生育 "1246" 工作思路紧紧围绕 1 条主线：促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。

计划生育 "1246" 工作全面推动 2 项改革：一是深化计划生育技术服务机构和妇幼保健机构融合。根据国家、省市卫健委要求，促进计生技术服务机构和妇幼保健机构改革整合并融合。继续推进计生工作向服务转变。二是推动计生协深化改革。区、街道计生协要有专人负责，社区有专人办事，主动适应计生工作转型。

计划生育 "1246" 工作继续打造 4 个品牌：一是服务于流动人口孕产妇的 " 孕妈咪驿站 " 项目。在企业为流动人口孕妇提供 "12345" 系列服务，"12345" 即一盒奶、二次优生检测、三个爱心呵护礼物、四份学习资料、五项优生优育指导服务。二是服务于计划生育特殊家庭的 " 伴你同行 " 和 " 苔花计划 " 项目。为区计生特殊家庭提供经济、心理、就业、文化、生育、医疗等方面帮扶项目；扶助夫妻双方或一方为坪山区户籍的独生子女死亡、伤残家庭，享受 " 苔花计划 " 服务项目，包括就医绿色通道、家庭医生服务、建立健康档案、免费体检服务。三是服务于流动人口关怀服务的 "2019 年新市民健康行动 " 项目。四是服务于社会家庭的 " 幸福启航 " 优生健康和幸福家庭建设促进项目。

计划生育 "1246" 工作重点推进 6 项重点工作：做好妇幼公共卫生项目实施、宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生家庭帮扶、流动人口均等化服务等各项工作。其中，妇幼公共卫生重点项目有：宫颈癌和乳腺癌免费筛查、妇女病普查普治、地中海贫血防控、高通量基因检测 21、13、18- 三体综合征产前筛查（蚕豆病筛查）、产后抑郁筛查、科学育儿、免费婚前孕前优生健康检查、儿童孤独症筛查、降低儿童贫血患病率项目、托幼机构儿童心理行为筛查项目等。

（深圳晚报记者 黄明钢 通讯员 李娜）