龙岗区坂田街道作为全球百强企业华为总部所在地，是深圳国家高新区重要组成部分、深圳市融入粤港澳大湾区建设发展的重要节点和龙岗区 " 西核心 "。深晚记者了解到，近年来，坂田街道充分发挥街道党工委 " 轴心 " 作用统筹抓好辖区基层党建工作，推动新时代党的建设总要求和党的组织路线在坂田落地生效、开花结果，取得了积极成效。

逐步推进，全面夯实基层党建基础

据了解，坂田街道牢固树立守 " 底线意识 "，始终秉持着抓好了基层党建就是守住了最大政治底线的理念，结合坂田的实际，按照社区、机关、" 两新 " 组织党建 " 三步走 " 的思路，大力推进各领域党组织规范化建设。

在社区党建方面，坂田在实现 12 个社区党建标准化全部达标的基础上，下抓一级，大抓支部，制定出台了《坂田街道关于推进社区党委所属党支部规范化建设实施方案》的 1+2+5 文件，以居住区域为网格，全面填补城中村、花园小区、相对独立居住区域（以下统称 " 外卖地 "：即将原村集体用地转卖给非本村居民，逐渐形成的外来人口聚居地）党组织建设的 " 空白 " 和 " 盲点 "，18 个原居民小组一级股份合作公司党支部全部调整为 4 个居委会和 14 个居民小组党支部，29 个花园小区、7 个 " 外卖地 " 全部成立了党支部，实现党组织全覆盖。

在机关党建方面，落实街道党工委对机关党建的领导责任，设置机关党委专职副书记，配备 1 至 2 名专职党务干部，机关每个党支部明确一名党员作为半专职党务干部。同时，以单独组建为主的原则，将 " 支部建在具体部门科室上 "，将原来 10 个党支部优化调整为 29 个党支部，合理优化党支部设置。

在 " 两新 " 组织党建方面，将原来的 "6 个园区党委 +9 个片区联合党总支 " 调整为 "7 个园区党委 +1 个联合党总支 "，构建 " 园区党委南北中全线贯通，联合党总支兜底管理 " 的全覆盖大党建格局。同时，积极开展 " 两覆盖 " 质量提升攻坚行动，仅 2019 年上半年就新单独组建 " 两新 " 党支部 21 个，有效提升了 " 两新 " 组织覆盖质量。

分类施策，充分发挥党建引领作用

坂田街道党工委坚持一手抓党建标准化、规范化建设，一手在抓 " 标准 +" 上狠下功夫，针对各领域党建工作的实际，充分发挥党建在引领基层治理、促进中心工作等方面的作用。

▲四季花城社区享受国务院津贴的 87 岁老专家、老党员丘明生每月定期参加志愿服务活动

坚持问题需求导向，分类施策，针对城中村社区基层治理重点难点问题，在南坑社区创建了全市首个社会组织公共空间，建立了社会组织 " 终身服务制 "，社区荣获全国 " 创先争优先进基层党组织 " 等多项荣誉；针对花园式社区居民群众服务需求多元化问题，在四季花城社区做好做实党员志愿服务工作，社区先后获得 " 全国文明单位 "、" 全国百佳最美志愿服务社区 " 等荣誉称号；此外，对社区中不同性质的居住区域，因地制宜，对症下药，切实解决基层治理中的重难点问题。比如，针对花园小区物业纠纷、邻里冲突、民生问题多的实际，创新成立花园小区事务协商委员会，积极破解物业纠纷、邻里冲突等矛盾，共同研究解决小区环境改造、完善公共设施等民生问题，实现小区治理中存在的问题能够就地解决、不出小区。

另外，坂田街道党工委善于找准党建与中心工作的结合点，重点突破。牢牢把握机关党建核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务完成的核心要义，注重把党支部建在攻坚克难一线，成立了 4 个临时党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动治水提质、土地整备、道路项目征拆等各项中心工作提质增效。

以 2018 年为例，岗头河拆迁任务高效完成，坂田河流域水环境治理、黑臭水体整治工程、五和河流域水环境治理工程顺利进行；12 个土地整备项目和 12 个道路征收项目高效推进，共完成约 2.38 万平方米土地入库，签订补偿协议 158 份，完成永久性及构附属物拆除面积约 3.1 万平方米；街道 " 三横两纵一环 " 骨架路网逐步形成，困扰坂田人民 8 年的 " 断头路 " ——石背路全线通车。坚持以党建促作风提升，树立新时代 " 坂田标准 "，并以街道普通岗位上的党员先进事迹为原型拍摄制作公益微电影《初心》，向全社会公开发布，定期开展 " 坂田标兵 "" 党员示范岗 " 评选活动，在街道上下树立起 " 忠诚为民、勤政务实、担当作为、守正出新 " 的作风建设鲜明标准和导向，激发了队伍干事创业热情。

精准发力，打通服务群众最后一公里

▲在社区所属党支部建设党群服务站打通服务群众 " 最后一公里 "。

据坂田街道相关负责人介绍，为打通服务群众最后一公里，坂田全面打造高效集约的党建服务阵地。在实现 12 个社区全面建成总服务面积超过 15000 平方米的社区党群服务中心的基础上，延伸服务触角，投入专项资金近 1000 万元，推动街道机关党群服务中心和社区 53 个集约高效的党群服务站建设，落实延时服务制度，打通了 " 街道—社区—站点 " 三级服务体系 " 最后一公里 "，实现了辖区处处都有党的 " 红色堡垒 "。

值得一提的是，坂田街道精准实施民生微实事项目。民生微实事是龙岗区实施的一项直接服务到基层 " 神经末梢 " 的惠民工程，坂田街道通过党代表进社区、领导干部驻点直联等工作，广泛收集辖区群众反映强烈的交通、教育、医疗、环境等民生问题，以民生微实事项目为抓手，打通群众心中 " 堵点 "。2019 年，街道按照民生至上、民意集中、公开透明、多方参与、节俭高效、辖区实有人口全覆盖的原则，投入资金约 2391.24 万元，实施 194 个 " 民生微实事 " 项目实施，切实解决一大批群众身边的急事、难事。

▲ " 全国文明单位 """ 全国最美志愿服务社区 " 四季花城社区党员志愿者团队。

此外，坂田一直致力于创新党员志愿服务模式，构建完善的党员志愿服务体系。自 2007 年全区第一支党员志愿者服务队在坂田街道四季花城社区诞生以来，经过十多年来的不断发展和完善，党员志愿服务活动已遍地生根。目前，坂田街道已建立 68 支党员志愿者服务队，共有 1866 名党员志愿者，党员志愿服务网络覆盖全街道各领域。仅 2019 年上半年，坂田街道共开展党员志愿服务活动 227 场，累计服务群众 53097 人次，深受群众欢迎。

深圳晚报记者 李其聪 通讯员 黎群 陶林朋 编辑 高申现