未来粤港澳大湾区的游艇可以自由行，湾区各个城市间的海上客运航线也将四通八达。2019 年 7 月 25 日，深圳海事局在深圳市政府新闻发布厅召开新闻发布会，发布服务湾区建设、优化营商环境、促进航运发展的 32 项措施。包括国际航行船舶进出口岸全流程无纸化申报、" 诚信公司 "" 诚信船舶 " 享受 " 免检 " 便利、推动 " 粤港澳游艇自由行 " 实施等举措，将把深圳水域打造成 " 安全特区 "，助力深圳建设全球海洋中心城市。

国际航行船舶进出口岸全流程无纸化申报

深圳海事局副局长郭秀斌介绍，32 项举措基本涵盖了海事监管服务的所有领域，包括提升政务服务效能、创新事中事后监管、持续优化公共服务、助力湾区建设发展 4 大类内容。

提升政务服务效能方面，深圳海事局实施容缺办理、并联办理、预约服务、绿色通道等举措。其中，3 个审批备案项目实行减材料、减程序；对 27 项行政审批申办事项提供优先办理、缩短办结期限的 " 绿色通道 " 服务；对 9 项船舶类证书推行同时受理、同步审查的 " 并联办理 " 服务。

深圳海事局全面推广国际贸易 " 单一窗口 " 标准版应用功能，推动 " 一单多报 "、国际航行船舶进出口岸全流程无纸化申报和远程自主打印办理结果。据了解，2018 年 9 月 1 日以来，共有 7.2 万艘次国际航行船舶进出深圳港口，办理国际航行船舶进出口岸查验 4.6 万单，通过网上全流程申报节省时间成本约 1 万个小时，节省 26 万公里路程奔波。此外，此次还在海事系统首次推出休闲旅游船舶驾驶证电子证书。

将深圳水域打造成 " 安全特区 "

创新事中事后监管方面，深圳海事局依托 " 互联网 +"，根据不同辖区情况 " 定制 " 智能管控规则，完善综合执法机制，对来港船舶 " 最多（登轮）查一次 "，力争对守法者无事不扰、违法者利剑高悬。培育 " 诚信公司 "" 诚信船舶 "，让更多深圳航运公司和深圳港籍船舶享受 " 免检 " 便利。

按照国家规定，诚信船舶一般可以分为安全诚信船舶、重点跟踪船舶。目前，深圳共有安全诚信公司 5 家，安全诚信船舶 69 艘，比例达到全国平均水平 5 倍左右。

持续优化公共服务方面，海事局将更加注重精细化管理、全天候服务、强化预报预警预控。推进《深圳海上突发事件应急处置预案》修订，提升突发事件应急处置能力，将深圳水域打造成 " 安全特区 "。

据统计，今年上半年共有 28.08 万艘次船舶经过深圳辖区，26.08 万艘次船舶靠离深圳港。发生纳入统计的水上交通事故 7 宗，水上交通事故发生率为万分之 0.25，这个数字目前是在万分之 0.4 公认的安全线以下。

推动 " 粤港澳游艇自由行 " 实施

助力湾区建设发展方面，深圳海事局将充分发挥 NCSR（国际海事研究航行安全、通信与搜救）分委会落户深圳的优势，推动建立以智能航海、北斗卫星导航系统为基础的智能港口安全信息平台，积极参与国际海事规则制修订，为中国海事争取更多制度性话语权提供 " 深圳方案 "；深化深港海事更紧密更务实合作；推动 " 中国前海 " 国际船籍登记船舶发展壮大，支持前海国际高端航运服务中心建设。

其中包括支持拓展湾区城市间海上客运航线和 " 海上看深圳 " 观光旅游航线。发布会上，深圳海事局透露，后续深圳会建设海上看深圳湾航线，预计 9 月份开通。同时，深圳海事局积极支持深圳开通跨区域的航线，比如开通从太子湾绕香港岛到深圳东部区域的航线，甚至水上飞机项目，都予以大力支持。

措施中还包括，推动 " 粤港澳游艇自由行 " 有效实施，支持探索国际游艇旅游自由港建设。会上，深圳海事局表示，粤港澳大湾区游艇自由行是深圳海事局按照交通部统一部署，实施定点停靠、就近年检模式。指定蛇口海事局负责日常查验、日常监管工作。同时为游艇自由行查验环节开通绿色通道，加强游艇在深圳期间的安全监管。深圳海事局为粤港澳游艇提供网上查验服务，允许单一窗口查验，进一步简化游艇通关手续。

此外，深圳将创建 " 大鹏湾船舶大气污染物排放控制监测监管试验区 "，服务粤港澳大湾区生态文明建设。

深圳晚报 记者 董玉含 责编 徐再杰