现代快报讯（通讯员 宁公宣 记者 季雨）南京市公安局江宁分局高新区派出所辖区是南京江宁城乡结合部，连续 4 年南京全市警情总量第一。54 名民警把新时代 " 枫桥经验 " 精神融入实战，创造出令人惊叹的平安奇迹。

社区矛盾化解在源头

372 个网格牢牢掌控邻里矛盾

高新区治安的最大特点，高新区派出所人归纳为 " 三聚、二高 "。所谓 " 三聚 "，一是高新技术企业聚集地，526 家中有世界 500 强 19 家；二是高等院校聚集地，12 所大学在校师生 15 万人；三是拆迁安置聚集地，作为全市最大的安置房小区天景山小区就有 15 万人。所谓 " 二高 "，一是警情高速运转，每年 6 万起警情，连续四年排名全市第一；二是人口高速涌入，现有人口 48.2 万人，各所辖区实有人口数量全市第一。

" 辖区形势错综复杂，光靠公安机关单打独斗，是不切实际的。" 在高新区派出所长季海看来，争取上级支持固然不可少，但潜力巨大的基层群众，也是可以动员依靠的资源，" 我们汲取‘枫桥经验’精髓，深度融合网格治理和联动联勤机制，以社区民警担任社区副书记为契机，协调各方资源建立网格员、楼栋长、物业保安、红袖标、治安积极分子和街面信息员等多支队伍。

派出所将辖区 13 个社区划分为 372 个网格，首推社区民警主导的网格员考核制度，每月评比 " 网格之星 "，将 360 名网格员深度融入社区工作。2018 年来，在社区民警带领下，网格员、楼栋长走门入户，排查安全隐患 3650 条，提供重要信息 516 条，很多矛盾被及时发现化解，有力促进了社区平安。

" 我们辖区一大半是出租户，哪家换了租客，哪家忽然聚了很多人，他们都能第一时间掌握并给我反馈。上半年他们积极参与，发现很多线索，协助公安机关抓获 4 名三逃。" 天景山警务室社区民警杨会顶由衷感叹，网格员们确实是搞好治安防控的有力 " 同盟军 "。

现场纠纷调解在街头

60 名街面调解员当好第一道阀门

派出所教导员李友林说，近年来，辖区案件特别是重大案件持续下降，但街头巷尾、商业场所、企业厂区、广场校园等处矛盾纠纷复杂，面广量大。为此，该所借助分局建设警务服务站的有利契机，实现巡防阵地前移，街头纠纷街头解决。

其中，该所首创的街面调解员制度颇受关注。为缓解警力不足矛盾，2016 年 3 月，该所在全市率先组建由 60 名高素质警辅人员组成的街面调解员队伍，司法部门集中培训，核发调解员资格证。

孙忠喜和王付彪是派出所辅警，因工作细心、本地人头熟悉，被选为街面调解员。" 我们 8 小时轮班，有警处警，无警巡逻，平均每天处理 4-5 起街面纠纷。" 孙忠喜说，我们搭档一年半了，调处纠纷近 2000 起，棘手矛盾要调处个把星期，简单纠纷分分钟就结束了。

据统计，街面调解员、专职调解员两支队伍运行以来，该所调处成功率提升到 95% 以上，极大释放了警力。

重大警情处置在前头

套路贷和电信诈骗等民生案件明显下降

合力攻坚啃下 " 硬骨头 "。该所副所长朱一说，去年 3 月，该所把天景山、义乌商品城等 10 个区域列为重点地区，采取 " 大兵团作战 " 模式，对流动人口、出租户和九小场所拉网式筛查，新增登记流动人口 3.2 万人，治安形势有效扭转，去年下半年警情同比下降 12%。

大筛查为接下来的重拳出击奠定了基础。该所以群众关切的民生案件为抓手，进一步整合侦查资源，提升合成作战、破案攻坚能力。2018 年派出所公诉总数同比上升 16%；立案同比下降 9%，破案率却上升 11%。

（编辑 王鹏）