现代快报讯（记者 张瑜 文 / 摄）继 8 月 27 日国务院办公厅印发 20 条稳定消费预期、提振消费信心的举措后，江苏省政府 28 日召开 " 进一步完善促进消费体制机制 " 新闻发布会，重点介绍省委、省政府日前发布的两个文件的相关情况。值得一提的是，会上公布的 23 条促消费举措，条条都是干货，比如支持自驾游、游轮、游艇旅游，推进互联网医院建设、发展住房租赁市场、优化升级汽车消费等等，从老百姓吃穿住用行等各方面针对性提出举措，进一步提振江苏老百姓买买买的信心。

背景：去年江苏消费对经济增长贡献率为 65.8%

投资、消费、出口被喻为拉动国民经济增长的 " 三驾马车 "。近年来，消费增长不断加速，消费贡献率后来居上，成为新的重要引擎。省发改委二级巡视员尹建庆介绍说，从江苏省的情况来看，自 2013 年起消费也持续成为江苏省经济增长第一驱动力。2018 年，江苏 GDP 为 9.26 万亿元，比上年增长 6.7%，消费对经济增长的贡献率为 65.8%，比上年提高 4.1 个百分点。

尹建庆说，2018 年以来，中共中央、国务院先后出台了多个促进消费的相关文件，江苏省委省政府也积极重视完善促进消费体制机制、进一步激发居民消费潜力。2019 年 6 月，江苏省委、省政府引发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》（以下简称《实施意见》），省政府办公厅近日又印发《江苏省完善促进消费体制机制行动方案 ( 2019-202 年 ) 》（以下简称《行动方案》），两个文件来进一步促进消费体制机制，提振市场信心、释放内需潜力。

一大波 " 消费红利 " 来袭，你准备好买买买了么？

关键词：旅游

出台支持自驾、邮轮、游艇旅游举措

尹建庆介绍，《行动方案》突出文化、旅游、体育等领域的供给能力提升，相关举措重在精准落地。现代快报记者看到，在文化领域，提出建立完善国有文化文物单位文创产品开发试点成效评价和激励机制。加大文化艺术消费补贴，加强对江苏大剧院等重点文化消费场所的支持力度。加快乡镇电影院建设。

在旅游领域，制定出台支持自驾、邮轮、游艇旅游和创意休闲农业等政策措施。推进大运河国家文化公园江苏示范段建设。推动旅游风情小镇培育和国家级全域旅游示范区创建。逐步放开中外合资旅行社从事旅游业务范围。

在体育领域，研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法。完善省级健身俱乐部专项扶持资金管理办法。推进体育健康特色小镇建设。开展全民健身模范市（县）创建工作。积极发展水上运动、航空运动、电竞运动等体育消费新业态。

关键词：健康养老

推进互联网医院建设试点工作

《实施意见》中明确提出了一些针对银发人群、家政服务等方面的举措。在《行动方案》中也提到，健康领域将大有可为。支持社会办医疗机构合理配置大型医用设备。加快推进二级及以下医疗机构设置批准和执业登记 " 两证合一 "。推进互联网医院建设试点工作，制定统一接入标准和规范。

养老领域。加快实施 " 照后减证 "，取消养老机构设立许可。建立健全养老领域公建民营相关规范，完善政府购买养老服务制度。推进各类养老机构、居家社区养老服务设施以及养老服务综合体建设，进一步提高 " 补人头 " 和政府购买养老服务的比重。

关键词：教育

发展 3 岁以下婴幼儿照护服务

教育培训领域。研究制定鼓励引进境外优质高等教育、职业教育资源的政策措施。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。完善民办教育分类登记管理制度。研究制定加快发展 3 岁以下婴幼儿照护服务的具体措施。

关键词：租赁市场

发展和规范住房租赁市场

在旅游领域，《行动方案》提到，要研究出台鼓励租赁式公寓、民宿客栈等政策措施。与此同时，在促进实物消费提质升级方面，要发展和规范住房租赁市场。加快推动政府主导的住房租赁信息服务和监管平台建设与应用。因地制宜发展共有产权住房。鼓励各地在推进宜居住区建设中积极探索开展多层老旧住宅加装电梯等适老化改造。

关键词：汽车消费

构建新能源汽车充电服务网络

推动汽车消费优化升级。加快出台新能源汽车充电设施建设运营管理办法，构建新能源汽车充电服务网络。加快实施二手车流通和报废汽车管理办法。研究对农村居民报废三轮汽车并购买 3.5 吨及以下货车或 1.6 升及以下排量乘用车的支持办法。推进开展城市停车场信息共享、规模开发和多元融资试点示范工作。推进张家港汽车平行进口试点。

关键词：5G

江苏要率先实现 5G 商用

进一步扩大和升级信息消费。加快网络提速降费，积极推进 5G 网络建设，率先实现 5G 商用。推动信息消费领域加快实施 " 三品 " 行动。深入推进 " 企业上云 " 三年行动计划。研究制定规范网络游戏出版运营的政策措施。建立健全公共数据资源开放共享体系。

关键词：品牌认证

建立网上 " 江苏消费名品城 "

推进江苏消费品牌和平台建设。开展 " 江苏精品 " 品牌认证工作。持续促进老字号传承保护和创新发展。加强与国际、国内知名电商平台合作，推进建立网上 " 江苏消费名品城 "。鼓励有条件的零售企业设立自营销售平台。推动苏州、南京、无锡等地依托国家跨境电子商务综合试验区政策扩大跨境电商零售进口规模，并推动扩大试点范围。

关键词：信用

推进消费领域 " 信易 +" 场景应用

加强信用信息归集共享和公开。建立健全法人和自然人信用基础数据库。将消费领域企业基础信息、动产抵押登记、股权出质登记等信息在 " 信用江苏 "" 国家企业信用信息公示系统 " 向社会公开。在重点消费领域加快形成和完善全过程信用管理机制。建立典型消费纠纷案件、违法违规记录公示制度。

同时，完善守信激励和失信惩戒机制。建立健全守信 " 红名单 " 制度，大力推进消费领域 " 信易 +" 场景应用，研究提出对守信企业及个人的激励措施。建立健全严重失信 " 黑名单 " 制度，研究提出对失信主体实施联合惩戒措施。