现代快报讯（记者 徐岑 张瑜 / 文 徐洋 / 摄）继 8 月 30 日上午省委省政府为江苏自贸区及 3 个片区揭牌后，下午，在南京举行的中国（江苏）自由贸易试验区南京片区建设动员大会上，省委常委、南京市委书记张敬华为中国（江苏）自由贸易试验区南京片区授牌仪式，市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群接牌。会上，主席台领导还向首批入驻中国（江苏）自由贸易试验区南京片区的企业代表颁发营业执照。

△中国（江苏）自由贸易实验区南京片区建设动员大会现场授牌仪式。

【江北新区】

聚焦 " 双区 " 联动，打造新时代南京改革开放新高地

根据国务院批复，江苏自贸区涵盖南京、苏州、连云港三个片区，其中南京片区 39.55 平方公里，全部位于江北新区范围之内。罗群在发言中提到，江苏自贸区南京片区的揭牌，是江北新区乃至南京改革发展史上具有里程碑意义的一件大事。

△中国（江苏）自由贸易实验区南京片区建设动员大会现场为先期入住企业授牌。

下一步，江北新区将聚焦国家级新区和自贸区 " 双区 " 联动发展，抓紧制定配套实施细则，探索形成更多可复制可推广的制度创新成果，确保自贸区南京片区建设高质量起步，打造成为新时代南京改革开放的新高地，为提升全市的对外开放水平和城市综合竞争力作出更大贡献。

自贸区建设如何起好步、开好局？罗群提到了六个 " 突出 "。

突出自主创新，高质量建设国际重要创新策源地。目前，新区已集聚了众多国际高端创新资源，新型研发机构数量位居全市前列，高新技术企业年新增数量超过 200 家。接下来，要形成科技创新 " 强磁场 "，集聚更多高端创新资源，打造创新的高原高峰。

突出 " 两城一中心 "，高质量建设自主可控现代产业体系。江北新区将进一步聚焦 " 两城一中心 " 主导产业，确保到 2020 年底形成集成电路、生命健康两大千亿级产业集群，加速构建具有国际影响力的自主可控现代产业体系。

突出服务国家战略，高质量建设全国全省开放合作新高地。新区将紧紧围绕 " 一带一路 "、长江经济带、长三角一体化等国家重大战略，切实强化资本、技术、人才等 " 走出去 "" 引进来 "，推进实施一批支撑作用强、辐射范围广、具有较强示范带动效应的重点项目。

突出投资贸易便利化，高质量建设开放型经济发展先行区。积极争取国家和省支持，申报设立综合保税区，建设开放层次更高、功能更完备的发展平台，赋能片区新一轮扩大改革开放。

突出金融开放创新，高质量建设产融结合示范区。新区将抓住自贸区建设机遇，积极争取人民银行、金融监管部门的支持，大力吸引外资金融机构入驻，确保明年集聚各类金融资本超过 5000 亿。

突出服务效能提升，高质量建设国际一流营商环境。大力推进 " 放管服 " 改革，在全省率先实现 "2330" 改革目标，年新增注册企业超过 1 万户，同比增长近 50%。同时，积极推进全国首个法治园区建设。

市商务局：

发挥牵头部门作用，打造深化改革开放新标杆

南京市商务局表示，将积极发挥自贸试验区工作牵头部门作用，与相关部门和单位一道，大胆实践，主动作为，努力把南京片区建成投资贸易便利、服务体系健全、创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射效应明显的中国自贸试验区新标杆。

目前，各自贸试验区先后形成了 5 批 171 项向全国复制推广的改革试点经验。南京将立足新起点，以更高标准做好集成复制工作。以问题为导向，加大自主改革力度，敢于试、大胆闯，探索从商品和要素流动型开放向规则制度型开放转变，探索形成具有南京特色的制度创新成果和集成改革试点经验。同时，积极探索建立评估指标体系，努力打造一批可复制、可推广的成功案例，推动南京自贸试验区工作走在全国前列。

浦口区：

找准发展新坐标，打造产业新地标

浦口作为江北新区的重要组成部分，将抢抓发展新机遇，积极服务保障自贸区南京片区整体建设，尤其在规划用地、道路建设等方面给予全方位配合、全方位保障。

浦口将坚持国际视野，构筑开放新格局。找准自己在自贸区建设发展中的新坐标，塑造浦口开放新形象新品牌。浦口将加大招商力度，打造产业新地标。着力打造集成电路、高端交通装备、文旅健康三大产业地标。坚持专业化招商、市场化化运作，坚持精准化招商、上下游并进，坚持把利用外资作为推动转型升级的重要战略抓手。

同时，浦口将优化服务流程，塑造环境新优势。立足打造 " 效率最高、服务最好 " 的 " 最佳投资区 "。

市金融监管局：

推动两个试验区创建工作

自贸区南京片区即将进入全面启动建设阶段，南京市金融监管局表示，积极争取先行先试，推动江北新区新金融中心和南京泛长三角区域金融中心建设再上新台阶、再创新高度。

其中，将组建专门工作班子，组织精干力量，深入开展调研，细化实施方案，明确 " 时间表 "" 路线图 "。持续推动 " 江北新区金融支持科技创新改革试验区 " 和 " 江北新区绿色金融改革试验区 " 创建工作，推动更多金融改革举措和创新业务在自贸区南京片区先行先试，为全市、全省乃至全国改革发展探索新路。

市市场监管局：

优化营商环境，对标 "2330" 改革目标

南京市市场监管局表示，将大力优化营商环境，为促进自贸区南京片区高质量发展释放新动能。

其中，针对自贸区南京片区新产业的发展？新业态的培育、新经营模式的探索等情况，多观察、多研究、多鼓励，在坚守安全底线的前提下，尽可能为其留足发展空间。坚持推动商事制度改革向纵深发展，全面深化 " 证照分离 "、全程电子化登记、简易注销等改革举措，对标 "2330" 改革目标，着力优化流程，压缩企业办理时间。

同时，强化知识产权保护，为推动自贸区南京片区自主创新发展激发新活力。集聚技术平台资源，为服务自贸区南京片区高新产业发展打造新载体。

（编辑 陈海静）