现代快报讯（记者 张瑜）江苏省自然资源厅日前下发《关于支持稳定生猪生产保障生猪养殖用地的通知》（以下简称《通知》），要求落实土地支持政策，切实做好生猪养殖用地保障和服务。现代快报记者获悉，《通知》明确，加大用地政策支持，做到应保尽保。要求积极引导生猪养殖及设施用地合理选址，积极落实设施农用地政策，保障生猪养殖用地。

《通知》指出，要高度重视，充分认识做好生猪养殖用地保障的重要意义。加大用地政策支持，做到应保尽保。首先，统筹资源环境条件，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移，通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式，推动形成销区补偿产区的长效机制。遵循种养结合、农牧循环的客观要求，各级自然资源主管部门要在编制国土空间规划时，结合地区资源环境条件，统筹安排各类用地，合理安排新增生猪养殖用地。

其次，积极引导生猪养殖及设施用地合理选址，从地方实际出发，积极支持地方集中兴建规模化、标准化生猪养殖基地；鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产，对有意愿的农户鼓励稳步扩大养殖规模；鼓励利用农村集体建设用地和 " 四荒地 "（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展生猪生产；积极支持有条件的地方新建、改扩建规模养猪场（户）的基础设施建设；支持生猪生产发展和流通基础设施建设。

同时，积极落实设施农用地政策，保障生猪养殖用地。在不占用永久基本农田的前提下，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；合理增加附属设施用地规模，保障生猪养殖生产需配套的废弃物养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等设施用地需要，根据实际情况，附属设施用地规模可突破 15 亩上限。

加大土地利用计划支持，在年度土地利用计划分配中，各县（市、区）单列不少于 5% 的新增建设用地计划用于农村一二三产融合发展用地，重点支持符合规划、生态循环型猪场的发展用地需求。城乡建设用地增减挂钩节余指标应保障生猪养殖用地。

《通知》还要求，要做好用地政策宣传，提高用地服务效率。各级自然资源主管部门要积极主动做好政策宣传引导，指导养殖场（户）了解用地政策和规定，帮助协调解决用地问题。进一步提高用地服务效率，按照 " 放管服 " 的改革要求，对新建和改扩建生猪养殖场简化程序，加快审批。生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。

生猪养殖设施用地可由养殖场（户）与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式获得用地。全面掌握本地区用地情况，加强实施跟踪和日常监管，防止改变养殖用途，确保农地农用。

（编辑 余爽）