深圳海关聚焦优化原产地管理服务，引导企业充分享受自贸协定减税政策红利，拓展对外贸易市场， 提升贸易便利化水平，建设国际一流口岸营商环境。10 月 16 日，记者从深圳海关了解到，2019 年前三季度，深圳海关共计为深圳市出口企业签发出口原产地证书 48.0 万份，监管进口自由贸易协定和优惠贸易安排货物 10.7 万票，进出口企业享受关税减免优惠达 99.3 亿元。

深化 " 放管服 " 精简办理流程

华生电机（广东）有限公司是一家专门生产马达等设备的出口型生产企业，该企业报关部门负责人陈先生对原产地证书的作用赞不绝口。他表示，出口原产地证书是提升企业在国际市场竞争力的重要工具，自助打印等便利措施帮助企业减少了大量的时间成本，提升了出口通关效率。该公司今年共向海关申请签发出口货物原产地证书 1338 份，货值 4637 万美元，获关税减免近 1650 万元。

被称为 " 纸黄金 " 的原产地证书，是出口货物在进口国家或地区享受关税减免优惠和通关便利化的核心凭证，原产地证书的应用，是国家自由贸易区建设成果的具体体现。目前，我国已签署了 16 个自由贸易协定和贸易安排，涉及 24 个国家和地区。今年，中国 - 东盟、中国 - 智利等自贸协定升级，关税下降幅度和覆盖范围进一步扩大。

深圳海关深化 " 放管服改革 "，通过优化原产地管理机制，健全政企沟通机制等举措，全力精简业务流程，提高办理原产地证书的业务效率。

出台《深圳海关出口原产地证书签证操作指引》，建立签证产品原产地预审、原产地核查、原产地签证等 18 项作业标准，明确质量管理机制，以 " 集中 + 分散 " 的方式办理业务，保障证书签证工作有序、高效开展，遍布深圳各地的生产型企业取证便利。设立咨询热线，整理关注企业咨询量较大和反映较集中的重点问题，及时为企业和现场海关提供原产地认定和原产地签证方面的政策咨询和答疑。

优化保证金担保放行工作，在企业提供担保后，凭进口货物原产资格申明，为企业快速办理通关手续，如落实中国—智利自贸协定相关政策，依托货物中转确认书签发系统，实现经香港中转的智利樱桃能够提前网上申报，货到即办。

中国 - 澳大利亚自贸协定项下《进口在途农产品关税税率适用证明》，使实施特殊保障措施的农产品以在途方式适用协定税率进口。考虑到有些货物已经到港并产生货物滞留港口费用，深圳海关工作人员特事特办，仅 2 个工作日内便完成相关审批手续，帮助企业节约了运营成本。截至 10 月 8 日，深圳海关共签发中国 - 澳大利亚自贸协定项下《进口在途农产品关税税率适用证明》共计 41 份，货物申报数量为 823.7 吨。

助力高新企业高质量发展

深圳海关以进出口原产地政策服务高新企业为抓手，突出特色产业，发挥龙头企业先锋引领作用，以创新企业为主体，以点带面，助力深圳高新科技企业充分利用自贸协定减税优惠，降低企业成本，实现创新驱动高质量发展。今年前三季度，深圳海关为通信设备、医疗设备产品共计签发原产地证书分别为 7.1 千份、2.6 千份，涉及货值分别为 79.2 亿元、5.6 亿元人民币，减免进口关税分别约 4.0 亿、0.3 亿元。

深圳海关对于大型高新科技企业实施 " 一企一策 " 和 " 大企业直通车 " 帮扶措施，针对智能制造强区光明区的华星光电、科信通信、纽飞博等企业办证提供 " 一对一 " 政策指导和个性化便企支持，辅导大型高新企业如华为、中兴、迈瑞等电子通信高端器材、高性能医疗器械公司原产地技术骨干定期学习最新的自贸区原产地规则、自贸区内零关税国家及商品目录等。

深圳海关组织专家团队攻克半导体、芯片等高新科技行业产品，在研发和维护知识产权过程中耗费的大量人力、资本资源成本难以量化计算成原产价值这个难题。在海关的技术帮扶及实地指导下，欧姆龙电子部件（深圳）有限公司、优仪半导体设备（深圳）有限公司等中小型企业的传感器、继电器、连接器、其他集成电路、射频电源器等出口电子产品通过量化计算非原产价值均符合自由贸易协定原产地规则，可享受进口海关关税减免优惠。

推进原产地证书 " 智慧 " 办理

在办理业务中，深圳海关利用人工智能化手段在所在领域推进 " 数字海关 " 建设，有效、主动、精准、高效提供政府服务，为企业竞争力 " 提速 "，降低社会总成本。

搭建并升级原产地证 " 智慧签证 " 平台。在原产地证书审签流程，以自主研发的原产地证书自动审签系统为载体，利用人机交互方式，实现证书 " 秒签 "，目前已实现 4 种原产地证书的系统自动审签。

自助打印工作降低了企业到海关前台签字盖章的人力成本及往返路途费用，打通了海关原产地业务电子化办理 " 最后一公里 "，在原产地证书打印流程实现出口原产地证书全流程线上办理。深圳关区出口企业 1-9 月已成功实现自助打印原产地证书 8.7 万份，涉及货值人民币 131.5 亿元。

深圳晚报记者 李超 通讯员 甘梦竹 张晓清 责任编辑 陈莉