现代快报讯（记者 徐苏宁 文 / 摄）一款留置针价格从 10 块多降到 3 块多，一款精密输液器每支 5 块 ……10 月 24 日，" 落实首次部分医用耗材带量集中采购企业通气会 " 和 " 联盟医疗机构工作布置会 " 在南京市医药集中采购保障中心举行，落实带量集中采购谈判结果。现代快报记者在会上获悉，从 11 月 1 日起，入围产品将在南京市医用耗材（药品）招采信息系统网上进行集中采购、集中结算。

患者：降了价的耗材，质量能有保证吗？

8 月 16 日，南京组织本地 36 家定点医疗机构和泰州、淮安两地 50 家定点医疗机构组成联盟，带量采购精密输液器、静脉输液留置针、输液港、预充式导管冲洗器 4 类 14 个品种，入围价格最高降幅 87.39%。

10 月 24 日，南京市医保局通报了 "816" 谈判入围产品的采购价格和各家企业的采购量，从 11 月 1 日起，在南京市医用耗材（药品）招采信息系统网上集中采购、集中结算。

一款精密输液器每支 5 元，一款静脉留置针 3.85 元 …… 现代快报记者在现场注意到，医用耗材价格有了大幅下降。在给患者减轻负担的同时，有些人对耗材的质量有了担忧，企业会不会因为利润被砍而以次充好？这些降了价的耗材质量有保证吗？

企业：带量采购带来量的保证，挤掉流通环节水分

有业内人士告诉记者，带量采购，一定程度上重塑了国内医用耗材领域的竞争格局，未来拼的是质量和价格。

什么是带量采购？在医用耗材集中采购招投标时，各家医院要明确采购数量，让企业针对具体的药品数量报价。现代快报记者了解到，带量可以给耗材企业明确的销售承诺和预期，方便企业安排生产和销售，控制成本。简单地说，带量采购可以理解为大型 " 团购 "，政府明确采购量，低价者中标。

以往耗材贵，到底贵在哪？现代快报记者了解到，采购挤掉的水分几乎都是流通环节的成本。在带量采购前，部分企业依靠带金销售，坐拥一方市场。一位在南京 "816" 谈判中中标的企业负责人告诉现代快报记者，以前他们要进入一家医院，而这家医院已经有类似产品的时候，需要等待医院的药事委员会进行审核，这可能是很漫长的过程。即使进了医院，也不是万事大吉，销售基本上是从零的份额开始。

现代快报记者了解到，联盟采购中，医院一般以上年度总采购量的 70%，一年的采购周期作为谈判条件，带量采购，以量换价。企业降低了价格就会获得采购量的保证，不再需要投入大量的人员营销成本，" 这种节约，对企业来说是显而易见。 " 对于质量问题，这位负责人说，所有的产品都是在同一质量体系下生产的，不会因为产品的利润不同，而设定不同的质量标准。

医保：与中标企业共同制定产品标准，建立黑名单制度

现代快报记者了解到，此前国办印发了《治理高值医用耗材改革方案》，方案强调了要强化对生产、流通、使用各个环节的监督管理。比如提到，需完善质量管理，严格注册审批，建立追溯体系和产品质量终身负责制。落实再评价和召回制度，强化流通管理，建立配送遴选机制，鼓励实行 " 两票制 "。

南京市医保局党组书记、局长刁仁昌介绍，耗材的质量在前端，在生产许可的环节就有相关的部门来管控、监督。医保部门也会结合临床需求，与中标企业共同制定符合临床需要的产品标准，确保降价不降质量。并通过购销协议等制约手段，确保企业正常供货。

同时，南京已经建成了医用耗材阳光监管平台，构建集中采购新机制，开展价格谈判，带量采购，发挥医保支付政策引导和约束作用。实施医用耗材招标、采购、配送、使用、结算、支付，全流程精准实时闭环监督管理。

据介绍，中选产品的生产供应企业要保证产品质量，按谈判确定的价格保障供应。反之，采购联盟办公室核准后取消中选产品资格，并纳入南京医用耗材阳光监管平台黑名单，定点医疗机构不得采购其相关产品。" 对于企业来说，以前没有带量采购的时候，如果质量出了问题，可能只是跟个别医院失去合作机会，而带量采购以后，若在质量上弄虚作假，那丢掉的几乎是整个市场。" 刁仁昌介绍。

（编辑 王鹏）