现代快报+ZAKER南京 2019-11-01
泰州法院创新“门诊式”审判模式,为地方企业及经济发展巡航护驾
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现代快报讯(记者 王瑞)11 月 1 日,现代快报记者获悉,今年以来泰州法院以服务经济发展,改善金融环境为出发点和落脚点,探索 " 门诊式 " 审判模式、" 专业化 " 协调机制、" 多样性 " 执行手段的有机结合,不断强化审判引导职能,着力化解群体性矛盾风险,加大保护合法经营力度,重拳打击经济领域犯罪,开启服务泰州高质量发展的 " 巡航 " 模式。

据了解,近年来随着经济供给侧结构性改革,企业纷纷面临转型升级,海陵法院作为泰州主城区法院,面对民商事案件呈快速上升的趋势,顺势而为,创新思维,试行 " 门诊式 " 审判模式,让金融案件审理驶入快车道。

针对事实清楚、证据充分的金融案件,海陵法院统一排期开庭,集中时间多案同审,多案连审。庭审过程采用 " 要素式 " 审判方式,庭前指引当事人填写《金融案件要素表》,如果被告对原告填写的内容无异议,庭审时直接确认;如果有异议,则在庭审时组织双方重点进行调查和辩论,不再严格按照庭审调查、归纳争议焦点、辩论等环节进行,而是类似医生门诊安排好依次看病,把准脉搏,对疑难杂症集中诊断,缩短审判流程。

创新的审判模式,让每个案件平均下来仅用 20 分钟即能完成全部庭审流程,法官助理根据庭审情况及宣判内容当场制作 " 令状式 " 文书,当庭送达,有效减轻了当事人诉累,缩短了审理天数,提高了办案效率,为实现简案快审、难案精审开辟了一条新路径。

与此同时,泰州法院 " 主动服务 ",积极鼓励当事人通过非诉渠道解决纠纷,通过网格化法律服务实现调解的全覆盖,有效推动商事审判领域矛盾多元化解工作。据统计,今年以来泰州法院先后向地方经济主管部门和各类企业发出司法建议 24 份,近 400 名法官共走访企业 307 家,搜集各类问题建议 153 条,为企业解决涉案标的额达 3.08 亿元,为企业挽回经济损失 1.36 亿元,有效帮助企业规避金融风险,减少纠纷发生,维护经济平稳发展。

泰兴某企业 2003 年改制后,由于经营人才缺乏,一直处于亏损状态,靠贷款 " 输血 " 苦苦支撑。2012 年,企业陷入全面停产,并向泰兴法院申请破产清算,800 余名职工面临安置问题。在综合多方面因素后,泰兴法院推动破产重组工作,会同政府相关部门向全社会公开招募投资人,仅用了三年的时间,重组后的某公司就逐步清偿了企业全部重整债务,解决了改制遗留问题,实现了企业 " 涅槃重生 "。

近年来,泰州法院通过 " 腾笼换鸟 "" 洗髓换血 "" 放水养鱼 " 等方式,盘活 " 僵尸型企业 " 及有救助价值的企业 140 多家,整合各类资产达 3.18 亿元,帮助其转产、复产,挽回经济损失 6.59 亿元,使近万名群众免于下岗或实现再就业,有效化解了社会不稳定隐患,解决了新引进项目借贷难、用地难的矛盾。

(编辑 高霞)

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