现代快报讯（通讯员 苏宫新 记者 季雨）沭阳县位于江苏省北部，素有 " 虞姬故里、花木之乡 " 之称，是全国第二人口大县。人口大县、转型时期社会矛盾复杂，给沭阳公安带来严峻挑战。近年来，位于宿迁市沭阳主城区的南关派出所针对辖内人口众多、治安状况复杂实际，践行 " 矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位 " 新时代 " 枫桥经验 "，让有限警力发挥最大警务效能。近日，现代快报记者走进南关派出所，探访枫桥经验的生动实践。

信息研判 +X、五必机制相结合，挽回群众损失近 300 万

南关派出所立足自身实际，创新推出 " 日毕周清 " 执法管理机制，连续两轮被公安部评为 " 全国公安机关执法示范单位 "，多项创新工作机制获得国家、省、市级表彰和推广。

在侵财案件侦办中，南关派出所侵财案件研判组积极发挥主观能动性，探索总结侵财案件信息研判 +X 战法和侵财案件侦办 " 五必 " 工作机制，为全局侵财案件侦办树立标杆。2015 年 11 月份，该所辖区连续发生多起轿车被盗案件，造成较大社会影响，该所案件研判组连续奋战，根据调取的海量监控视频比对和周边县市同类案件串并，经过一个多月的缜密侦查，成功破获系列轿车盗窃案 16 起，并组织警力远赴辽宁、山西、山东等地成功追回被盗轿车 8 辆。近年来，该所通过不断深化信息研判 +X 战法和侵财案件侦办 " 五必 " 工作机制运用，在破获民生案件的同时，先后破获 "10.6 特大制作、销售假币案 " 等公安部挂牌的 3 起大要案，挽回群众经济损失近 300 万元。

为着力解决服务群众不高效、不专业问题。2018 年 11 月，该所在 " 南关先锋服务队 " 运行基础上，推动成立 " 花乡先锋服务队 "，动员机关、企事业单位 34 名在职党员参与为民服务公益事业，服务项目涉及医疗救助、创业指导、入学政策咨询、高考志愿填报指导等 22 个专业领域，涵盖群众日常生活多方面所需。自 " 花乡先锋服务队 " 成立以来，上门服务群众 864 人次，开展定点集中服务 18 次，为群众解决问题 1700 余个。

家门口的警务室，荀建国 " 三言两语 " 化矛盾

传承发扬新时代 " 枫桥经验 " 是为了更好地服务群众，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。2006 年，该所便设立 " 家门口的派出所 " 荀建国警务室，社区民警荀建国常年工作、生活在警务室，一天 24 小时为群众服务，既有鸡毛蒜皮的小事，也有令人感激涕零的大事 ……

2012 年 4 月的一天，居民陈某某抱着孩子到荀建国警务室寻求帮助，原因是陈某某与前夫叶某某离婚后嫁给了她原来的情人，叶某某闻讯扬言要杀死她一家。期间，任凭亲友如何劝说，叶某某都置之不理。荀建国知道叶某某性格暴躁，容易作出过激行为，随即到叶某某家中了解情况，后得知叶某某现任妻子是山东人，因女方父母不同意，与叶某某私奔到沭阳，现在女儿一岁多，夫妻感情特别好。当天晚上，荀建国找到叶某某的妻子，从他们为了爱情舍弃亲情、现在的幸福来之不易入手，帮助她分析叶某某行为的危害性。经过婉言相劝，叶妻当即打通叶某某电话，让他立即回家，否则就回山东老家不再回来。次日晚上叶某某和妻子来到荀建国警务室，将一把 40 厘米长的砍刀交给了荀建国，就这样一起重大案件风险被消除。荀建国扎根社区 12 年如一日，用真心真情为群众排忧解难，赢得了广泛赞誉，也得到上级领导的肯定。2013 年，荀建国被评为 " 全省社区警务工作标兵 "，荣立个人二等功。

组建 " 调解人才库 "，点单式服务调解率达 98%

南关派出所办公地址经历了三次变迁，但无论如何变迁，沭城镇人民调解委员会驻南关派出所工作室总是设立在最醒目的位置。

2007 年，该所在全市率先建立镇政府人民调解委员会驻南关派出所工作室，搭建 " 专业调解 + 部门联处 " 矛调班子，聘用跨行资深专业人员，组建 " 调解人才库 "，以 " 点单式 " 服务，实现民事民调。2017 年 3 月，该所升级建立 " 派出所 + 综合中心 " 公调对接模式，常态开展 " 人民调解员随警作战 "" 律师驻所释法助调 "" 专家团会诊终结 " 工作，推行 " 老黄金牌调解法 "，优化固化 " 大调解 " 格局。

今年 3 月份，该所辖区一大型私营美体美容机构因股东发生矛盾关门停业，涉及 900 余名会员共计 700 余万元会员卡资金未退还，引发数百名会员堵门要债，南关派出所获悉后，迅速召集驻所调解室调解员人才库 10 余名成员成立调解小组，经过连续 4 天工作，最终成功调解该起矛盾纠纷，涉及的 700 余万元会员卡资金全部退还到位。近年来，驻所调解室共受理矛盾纠纷 3660 余起，成功调解 3450 余起，调解终结率达 94% 以上。自今年 2 月创建 " 枫桥式公安派出所 " 以来，该所驻所调解室共受理矛盾纠纷 463 起，成功调解 456 起，调解成功率达 98.4%。

（通讯员供图 编辑 陈海静）