现代快报讯 南京国际赛马场建成于 2003 年，2005 年全国十运会时，这里曾经举办过马术比赛。但是之后赛事寥寥，荒废闲置十几年。1 月 8 日，在南京市十六届人大三次会议报到现场，南京市人大代表、栖霞区人大常委会副主任、马群街道工委书记肖明宝带来了加快南京国际赛马场地块开发利用的建议。他表示，紫东地区正在崛起，如今赛马场周边小区林立，金马路交通枢纽正在建设，荒废的场地与环境不协调。建议加快赛马场的开发利用，推动文旅项目落地。

△南京市人大代表、栖霞区人大常委会副主任、马群街道工委书记肖明宝

赛马场闲置十几年，杂草丛生

南京国际赛马场坐落在南京栖霞区马群石狮路 1 号，占地 1000 多亩，曾经号称是亚洲最大的赛马场。2005 年全国十运会时，这里曾经举办过马术比赛，是可同时举办 4 个马术比赛项目的国际赛马场。但是十运会结束后，这里举办过两次比赛。2014 年南京青奥会时有意把马术比赛定在这里举行，但最终还是在新庄的南京国展中心举行。

1 月 8 日，现代快报记者来到南京国际赛马场，门口写着 " 国际赛马场 " 几个大字。沿道路向内，一片荒芜。顺着右手边向里，赛马场就在眼前，这里草木枯黄，杂草丛生，赛道的栏杆部分也已经锈蚀。

场地中央有一处马术场俱乐部，两匹马被拴在门前的马厩内，场地内无人骑马，显得很冷清。俱乐部的工作人员表示，除了这两匹马，后面还有个马厩，还养了 50 多匹马。平时会有一些爱好者来骑马，之前的价格是平时 380 元骑 45 分钟，周末 440 元骑 45 分钟，不过最近价格将有所调整。此外还可以学骑马，6000 元 20 节课。

除了赛场显得荒芜之外，场地边上的两栋建筑也显得有些破败，周边还有一些废弃的砖石、建筑材料、垃圾等。

运营方：每年贴大几百万维持赛马场

现代快报记者从天眼查了解到，赛马场的运营公司为南京赛马置业有限公司。其中南京红龙（集团）有限公司持股比例 80.89%，南京商贸旅游发展集团有限责任公司持股比例 19.11%。

为什么赛马场一直闲置？南京赛马置业有限公司董事长吴有红告诉现代快报记者，自己是做国际贸易出身，看到国外赛马产业高度发展，因此在 2002 年便投身赛马行业，当南京国际赛马场项目获批后，他与其他合伙人几乎将所有家当投了进来。

南京国际赛马场也曾有高光时刻，曾是亚洲最大、国内领先的一个赛马场，2005 年成为中国第十届运动会马术主赛场。但随着国家对赛马政策的收紧，2012 年原国土资源部和国家发改委发布实施的《禁止用地项目目录（2012 年本）》，更是将赛马场项目被列入禁止用地项目，该赛马场闲置多年，曾经一度将部分场地出租给汽车公司作为停车场。

" 场地目前仍然闲置，每年贴大几百万维持赛马场。" 吴有红说。

2018 年底，国家发改委发文鼓励海南发展赛马运动和竞猜型的体育彩票，这给了吴有红极大的信心。

这份信心让他拒绝了众多地产商的房产开发项目。" 这几年打这块地主意的企业很多，包括国内知名的大地产商都来谈，但我都拒绝了 "，吴有红说。

面对社会对他亏钱养赛马场行为的不解，吴有红向现代快报记者解释到，2002 年拿这 1000 余亩土地用途是赛马，后面国家收紧赛马产业后，全国就没有再批准赛马用地了，因此比较稀缺，自己不会轻易改变土地性质。

紫东加快发展，赛马场的荒废与环境不协调

在此次南京市两会上，肖明宝带来了关于加快南京国际赛马场地块开发利用的建议。

肖明宝表示，目前赛马场基本处于闲置状态，但是周边的钟山晶典、璞樾钟山等住宅小区已建成入住，紫东创意园的建设已基本完成，金马路交通枢纽正在如火如荼地建设。赛马场地块目前的闲置荒废状态与周边环境不协调，与当前发展紫东地区的政策导向不符。

他说，城东的文化体育娱乐设施比较匮乏，紫东地区发展规划实施后，紫东地区将会迎来更好的发展机遇，聚集的人口将会更多、人口素质将会更高，对文化体育设施的需求将会更强烈。赛马场地块作为文化、体育、娱乐综合用地，正好可以弥补紫东地区在文体娱乐功能的不足。

建议推动开发利用，建设文旅项目

如何利用呢？肖明宝建议，应该加快推动赛马场地块的开发利用，发挥更大的效益。他表示，紫东地区提出了建设 " 创新之城、文旅之城，产业之城和生态之城 "，这块场地可以紧跟紫东地区发展规划的步伐，加强产业引导和项目招商，着力引进高质量的文化、体育、旅游项目的落地。" 可以考虑项目实施的可行性，探索以文化体育娱乐产业为主，其他关联产业为辅的区块化组团式项目开发模式，使赛马场地块的开发与金马路交通枢纽、马群交通枢纽、S6 城际铁路的建设形成良好的衔接，成为紫东地区凝聚人气、集聚产业、带动发展的有力支撑点。"

此外，他表示，加强土地开发利用的监管和督促，目前该地块的开发利用率很低，产生的效益很差，造成了土地资源的浪费。建议国土资源管理部门针对闲置地块采取有力措施，敦促其在规定时间内予以开发利用，尽快投产达效。

实习生 李岩 现代快报 +/ZAKER 南京记者 熊平平 赵丹丹 / 文 吉星 / 摄

（编辑 张爱红）