现代快报讯(通讯员 宁应急 见习记者 侯天卉 文 / 摄)电商平台、分享经济、互联网医疗 …… 这些新兴概念都与应急管理息息相关。1 月 15 日,南京市应急管理 "181" 信息化平台上线启动仪式在南京市应急管理局举行,国务院督导组领导、江苏省应急管理厅领导、南京市领导、市应急管理局局长、各区分管领导以及来自高校、科研院所的专家学者出席了此次活动。现代快报记者带你一起揭秘为 " 美丽古都 " 保驾护航的应急管理 "181" 平台。
△金陵应急宝界面
"181" 是什么?
应急管理信息化建设一年多来,南京作为 " 创新名城 ",创造性的将移动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等新兴科技和概念,纳入安全生产应急救援防灾减灾领域,初步建成现在的 "181" 信息化平台。
现代快报记者从南京应急管理局了解到,"181" 信息化平台遵循 " 移动优先 " 原则,包括 " 一平台八系统一终端 "。" 一平台 " 指的是全域应急管理综合监管平台," 八系统 " 包括风险防控网格化系统、预测预警智能化系统、应急预案数字化系统、指挥调度可视化系统、处置资源共享化系统、监管执法规范化系统、考核评估数据化系统和信息交互融合化系统,而 " 一终端 " 则是满足应急管理全场景需求的 " 一站式 " 智能应用终端。
为最大幅度整合资源,"181" 信息化平台还接入了城区防汛、地震应急、地质灾害等多部门系统,打破了时间、空间壁垒,形成 " 全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖 " 的安全生产 " 四全 " 立体网络。
△应急工作综合监管平台界面
资源整合,纪委、监委监督
截止目前,作为 "181" 信息化平台的核心,全域应急管理综合监管平台已经汇聚了工作数据 1.6 亿多条。
" ‘ 181 ’平台打造的‘一站式’应急管理全场景智能应用终端,可以使数据更鲜活、应用更智能、监管更透明、共享更充分。" 据南京市应急管理局介绍,平台创新性的在安全生产工作中,引入了纪委、监委监督机制和 " 数字监督 " 模式,将构成现实风险的重大隐患和失职不履职行为,通过后台建模形成工单,推送给纪、监委,开展监督执纪问责,实现 " 看穿式 " 监管。
目前,"181" 信息化平台已经可以实现在 " 一个系统管办案 "。在南京高淳的试点工作中,"181" 系统将辖区内 24 个行政执法部门进行了重组与整合,进一步规范了行政处罚案件的办理流程。
△南京市应急管理局指挥中心的日常工作
网格管理,给危险源 " 上户口 "
现代快报记者了解到,南京市是国内网格化社会治理开展较早、发展较好的城市,而应急管理是一项特殊的管理活动,涉及多部门、多方面的协调配合,因此,"181" 平台在社会治理网格的基础上,叠加了 1182 个针对社会面监管的应急格、13559 个针对企业面监管的安监格。
在全域应急管理综合监管平台上,记者发现,大到央企,小到餐饮门店,安全风险点在随时更新,对于企业的整改时间点也可以追踪溯源,从而真正实现对安全风险的 " 闭环管理 "。
在介绍过程中,南京市应急管理局还将危险源形象地描绘成 " 未成年人 ",而政府和企业的监管部门就是他的 " 监护人 "。南京市应急管理局党组书记、局长冯甦坦言," 现在其实就是给危险源‘上户口’,在一个标准地址下,每个实有单位就是一‘户’。" 目前,全市划入应急格中的标准地址已达 34 万余条,被标记为重点监管的场所有 8 万多家,已排查治理隐患 1530 余条。
△与会嘉宾共同启动 "181" 信息化平台
科技赋能,应急管理 "72 变 "
应急管理,关键是要能真正应急!"181" 信息化平台,集成了多项新兴技术,能够智能化实现诸多专业功能。现代快报记者了解到,不仅可以通过 " 南京应急直播平台 ",保障领导和专家第一时间连线重大灾害(难)现场指挥工作,还可以依托后台数据,为企业刻画安全脸谱,量化企业安全得分。
电商概念、分享经济,是不是听上去与应急管理有些格格不入呢?然而,现代快报记者却发现," 金陵应急宝 " 微信公众号就包含了这些概念。
" 在‘金陵应急宝’微信公众号上注册安全专家可以公开挂牌服务,利用直播功能,与事故灾难、自然灾害现场开展‘同框会诊’、综合处置,本质上就是互联网医疗的概念。" 冯甦告诉现代快报记者,企业用户也可以像在电商平台上选购商品一样,在公众号中选择对口的专家,以图文、视频的方式进行咨询。目前," 应急宝 " 已经入驻专家 967 位,各类资源超过了 1500 项。
南京市应急管理局挂牌成立的一年时间里,南京应急管理体系和能力都在朝着国家 " 大应急 "" 云应急 " 的要求跑步前进,融合了多个新兴科技的 "181" 信息化平台的上线,也是为南京市建设 " 美丽古都 " 保驾护航。
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