现代快报讯（记者 徐红艳）江苏省浙江商会拟与江苏省发展和改革委员会脱钩、江苏省商标协会拟与江苏省市场监督管理局脱钩、江苏省蓝莓产业协会拟与江苏省农业农村厅脱钩 ……1 月 20 日，江苏省发改委印发《江苏省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》（以下简称 " 方案 "）。方案提出，全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。现代快报记者注意到，方案还给出了脱钩改革时间表，其中要求 2020 年 9 月底前基本完成脱钩任务。

据悉，脱钩的主体是各级行政机关（包括其他列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的单位）与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。全省性行业协会商会脱钩改革由省民政厅牵头落实，各地脱钩改革由各级脱钩联合工作机制负责落实。

根据方案，脱钩改革的具体任务包括机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离和党建外事等事项分离五个方面。

同时，完善综合监管体制，比如完善登记管理，民政部门依法依规对行业协会商会设立进行登记审查，加强对其成立必要性、发起人代表性、会员广泛性、运作可行性等方面的审核，严把登记入口关；规范收费管理，从严从实查处行业协会商会违规收费行为，完善行业协会商会收费信息集中公示制度等。

方案还附上了 " 全省性行业协会商会脱钩改革名单 "。现代快报记者注意到，涉及到的行业协会商会共有 416 家。其中，已脱钩 218 家，拟脱钩 198 家。按照该方案要求，全面实施行业协会商会脱钩改革，2020 年 9 月底前基本完成脱钩任务。

其中，2020 年 3 月 31 日前，各业务主管单位要对拟脱钩协会商会完成摸底调查，逐个制定脱钩实施方案，报送省民政厅核准；各设区市要全面启动本地（包括所属县、市、区）全面推开脱钩改革工作，并将具体安排分别报送省发展改革委和省民政厅备案。

2020 年 9 月 30 日前，各业务主管单位要完成所有脱钩改革任务，并将本部门主管的全省性行业协会商会脱钩改革工作总结送交省民政厅；各设区市要全面完成本地（包括所属县、市、区）协会商会脱钩改革工作，并以各地区联合工作机制名义向省脱钩改革领导小组送总结报告，同时按要求填报相关材料。

（编辑 张宇）