现代快报+ZAKER南京 2020-02-11
依法战“疫”!江苏多地人大立法保障疫情防控,隐瞒病情等行为将被追责
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现代快报讯 疫情防控越是到关键时刻,越要坚持依法防控。2 月 8 日,江苏省十三届人大常委会第十四次会议通过了《关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情 ,切实保障人民群众生命健康安全的决定》(简称 " 决定 ")。紧随其后,江苏多地纷纷跟进,第一时间落实,为打好疫情防控阻击战提供了应急、及时、有效的法治支撑。

省级层面

" 伤医 "" 医闹 "、哄抬物价等五种情形将被追责

江苏是人口大省、制造业大省和教育大省,对此,决定围绕节后重点群体返程的疫情防控、重要物资保障供应、避免人员流动聚集等疫情防控中的重点、难点问题,作了针对性的规定。

比如,决定规定,各级人民政府和有关部门在疫情防控工作中,应当坚持群众路线,注重听取合理化建议。县级以上地方人民政府在一定前提下可以在疫情排查、隔离观察、社区管理、市场管理、劳动保障、市容环境等方面,采取集中收治隔离等临时性应急行政管理措施。

值得关注的是,决定针对目前疫情防控中不服从依法采取的防控措施,隐瞒病情," 伤医 "" 医闹 ",哄抬物价,编造、传播虚假信息等五种比较突出的违法行为,规定了处置措施和相应的法律责任。比如个人有隐瞒病情、在疫情严重地区旅居、与患者或者疑似患者接触等情况,或者有逃避隔离观察、隔离治疗等行为的,除依法严格追究相应法律责任外,有关部门还应当将其认定为失信行为,依法予以惩戒。

各地跟进

非常时期非常之举,授予政府采取应急处置措施的权力

省级层面的决定出台后,多地纷纷跟进。2 月 10 日下午,南京市十六届人大常委会第二十次会议审议通过《南京市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》(简称《决定》)。

" 值此关键时刻,一放松,一切都落空!" 南京市人大常委会相关负责人告诉记者,按照法定要求,市人大常委会会议一般是在双月底召开。针对严峻的疫情形势,市人大常委会决定紧急加开一次会议,出台决定,为南京实施最严格的疫情防控措施提供法治支撑。

审议通过的《决定》共 10 条,明确各级各类工作主体的防控职责,授权有关方面依法采取相关疫情控制措施,并对疫情信息报告和公布工作进行了规范,提高疫情防控的科学性、及时性和有效性。

" 非常时期 " 需要 " 非常之举 "。针对当前严峻的疫情防控形势,《决定》授予了政府采取应急处置措施的权力,比如发布疫情防控的决定、命令,采取限制或者停止人群聚集活动,停工、停业、停课,关闭、封闭或者限制使用有关场所,实施交通管制、卫生检疫等应急处置措施;依法在本行政区域内,临时征用场地、房屋、交通工具以及相关设施、设备,紧急调集人员或者调用储备物资,并向被征用的单位或者个人依法进行补偿。

2 月 9 日,《常州市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 切实保障人民群众生命健康安全的决定》(简称 " 决定 "),由常州市十六届人大常委会第二十三次会议通过。

疫情防控人人有责。决定中提到,个人应当加强卫生防疫、动物防疫等法律法规的学习,提高自我防护意识和能力;严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定,减少外出活动,不参加人员聚集活动;不违规饲养动物,自觉抵制食用野生动物;不造谣、不信谣、不传谣。个人应当配合相关部门和单位做好疫情防控工作,按照规定如实提供相关信息,依法接受调查、监测、隔离、治疗等防控措施。

第一时间落实

逐级落实疫情防控工作责任

除了跟进立法,多地还狠抓落实,第一时间学习贯彻。其中,扬州市人大常委会迅速组织学习,研究贯彻举措,并经常委会党组会议、主任会议研究,于 2 月 10 日制定印发了《关于深入贯彻落实〈江苏省人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情 切实保障人民群众生命健康安全的决定〉的通知》(以下简称 " 通知 ")。

通知提到各级人民政府、各功能区管理机构和有关部门要全面依法履行职责,加大防控保障力度,逐级落实疫情防控工作责任。比如,乡镇人民政府和街道办事处要采取针对性防控措施,落细落实防控工作,组织社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区警务室、居民委员会、村民委员会对未集中医学观察的与患者密切接触者、来自疫情严重地区人员实施健康告知、健康监测、居家医学观察、居家防护指导等措施;居民委员会、村民委员会要服从政府统一指挥,落实相关防控措施,做好疫情防控宣传教育、健康告知、人员往来情况摸排、人员健康监测等工作,及时收集、登记、核实、报送相关信息等。

通讯员 吴德 现代快报 +/ZAKER 南京记者 曹锋 徐苏宁

(编辑 苏湘洋 左娜)

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