现代快报讯（见习记者 花宇）2 月 20 日，现代快报记者从启东市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室了解到，为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市稳妥有序推进复工复产的决策部署，确保就业局势稳定，促进企业尽快有序复工，现就精准做好疫情防控期间稳就业保用工提出八项工作措施。

一、开通外地员工返启绿色通道。各区镇要督促、指导企业加强与外地员工联系，促成其尽快返岗。各防疫检查点设立返启员工绿色通道，快速查验、快速放行。

二、免费组织外地员工返启。采取定制大巴方式，" 点对点 " 集中接运外地员工返启。对企业组织外地员工集中返启的，给予包车费全额补贴。对市外劳务合作基地统一组织务工人员集中体检、包车输送来启返岗的，给予体检费、包车费用全额补贴。对在 2 月 9 日至 2 月 29 日期间自行返启复工的外地员工，省内南通市外按 200 元 / 人的标准，其他地区按 500 元 / 人的标准给予交通补助。

三、鼓励返乡农民工留启就业创业。组织力量对返乡农民工进行摸底调查，对因疫情滞留在启的农民工，根据其职业技能和就业意向实施个性化岗位推介，面对面宣传就业创业优惠扶持政策，鼓励引导其就近就业创业。对返乡就业的农民工（2019 年未在启东缴纳企业社会保险），依法缴纳社会保险满 3 个月的，给予 1000 元奖励，并按 300 元 / 人的标准，给予所在村（社区）工作经费补助。返乡创业的，给予初次创业成功等一系列奖励补助。

四、加大对外招聘力度。加强与陕西、山西、甘肃、贵州、河南、安徽等外省劳务合作基地对接，重点引进对口支援地区、疫情低风险地区的劳务人员。鼓励和支持各类院校、人力资源服务机构、劳务基地为我市企业输送人力资源。对疫情期间推荐 5 人（含）以上外地员工首次到启东企业就业，正常缴纳社会保险满 6 个月的，给予 1000 元 / 人奖励。对规模以上企业自主新增招录外地员工，正常缴纳社会保险满 6 个月的，给予 1000 元 / 人奖励。激励 " 以外引外、以老带新 "，外地员工介绍人员来启稳定就业（签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险费 6 个月以上）的，按 800 元 / 人的标准予以奖励。

五、优化招工服务方式。创新实施 " 春风行动 " 就业援助活动，畅通运行网络招聘服务平台，为广大用人单位和求职者提供线上供求对接服务，规范岗位采集和发布渠道，推行视频招聘、远程面试，鼓励网上签约、网上报到。扩大在线办理事项范围，建立 " 一条龙 " 网上快速服务通道。将企业用工需求与求职者信息进行精准匹配，跟踪指导符合条件人员求职应聘。鼓励引导人力资源服务机构通过线上招聘、劳动力余缺调剂等方式协助企业解决引才招工难问题。对于疫情期间输送外地员工首次到启东企业就业，达 100 人以上（正常缴纳社会保险满 6 个月）的人力资源服务机构，再给予 5 万元专项奖励。根据疫情期间劳动力引进活动开展情况及实际工作成效，给予劳务合作基地人力资源社会保障部门 5 万元专项基地建设运行费补贴。

六、鼓励企业灵活组织生产。因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过与职工协商一致，采取调整薪酬、轮岗轮代、缩短工时等方式稳定工作岗位。鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。

七、强化援企稳岗政策支持。一是严格落实国务院关于阶段性减免企业社保费政策。对中小微企业免征 2 月到 6 月的养老、失业、工伤等三项社会保险费，对大型企业减半征收 2 月到 4 月的社会保险费。二是简化稳岗返还程序，加大稳岗返还力度，给予不裁员少裁员的参保企业稳岗返还补贴，对受疫情影响较大的服务业企业参照困难企业标准发放 1-3 个月的稳岗补贴。三是加强急需紧缺工种技能培训和返乡农民工留启转岗技能培训，支持复工企业开展职工岗前培训和技能提升培训，按规定给予培训补贴。

八、促进劳动关系和谐稳定。千方百计保障劳动者就业权益和基本生活，确保企业职工薪酬按时发放，对失业人员及时兑现失业保险金。针对疫情防控期间可能出现的裁员、欠薪等突出问题，指导企业依法依规妥善处理特殊时期的劳动关系，创新劳动争议调解仲裁方式，引导通过协商方式解决劳资纠纷，及时处置突发性群体事件，帮助企业与职工共渡难关。

本政策适用于工业企业。自 2020 年 2 月 10 日起实施，至省政府一级响应解除后 30 天内。由市人社局等相关部门负责解释。