深圳晚报 2020-03-25
深晚报道|社会办中医院取得相关资质最高可获2000万元奖励 深圳出台促进中医药传承创新发展实施方案(2020-2025年)
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深圳将对加大对中医的扶持力度。日前,深圳市人民政府印发了《深圳市促进中医药传承创新发展实施方案(2020-2025 年)》。《实施方案》提出,到 2025 年,深圳要建成成熟定型的中医药传承创新制度体系,打造 " 中医药政策创新、中医药标准化、中医治未病 " 三个体系,构建 " 互联网+中医药服务、中医药医教研协同创新、中医药产业创新 " 三个平台,中医药传承创新发展走在全国前列。这是记者从最新一期的政府公报获悉的。

社康中药及中医类项目 " 打七折 "

根据《实施方案》,深圳将强化财政对中医的补助。将进一步完善 " 以事定费、购买服务、专项补助 " 财政补助政策,加大向中医药倾斜力度,完善中医药政策性亏损的补助机制。适时调整提高公立医院(含中医、非中医类医院)中医基本医疗服务补助标准。加大对中医药进社康引导激励政策支持,促进分级诊疗,基本医疗保险一档参保人在社康机构就诊,中药及针灸等中医类治疗项目 " 打七折 "。

同时,还将改革中医药医保支付政策。探索创新中医院集团医保支付管理,对宝安、龙岗等中医院集团实行 " 总额管理、结余留用 ",引导医疗机构从 " 重治病 " 向 " 重预防 " 转变。试点中医药服务打包收费,选择中医药特色明显的传统诊疗项目、门诊优势专科团队、住院综合诊疗等服务制定相关价格标准,推进多种形式打包收费并按规定纳入医保。改革中医住院医保支付方式,选取中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种在医保付费标准上适当倾斜。加快新增中医药医疗服务项目审批定价,大力支持中医药传统医疗技术挖掘创新使用。

社会办中医院取得资质最高奖励 2000 万元

《实施方案》提出,要落实鼓励社会办中医政策。全面取消社会办中医选址、距离、数量等限制。鼓励中医医疗机构连锁经营。对社会办中医机构在医保定点、职称评定、评优评先等方面一视同仁。

按规定对社会办中医类医院门诊、住院提供基本医疗服务给予财政补贴,对提供基本医疗床位的社会办三级中医院给予每床 10 万元基本医疗床位奖励,分 5 个年度发放;对取得三级甲等、三级乙等、二级甲等资质且基本医疗服务不少于 50% 的社会办中医类医院分别一次性奖励 2000 万元、1000 万元、500 万元。支持符合条件的社会办中医医疗机构承担居民慢病管理、家庭医生等服务,并享受与公立医疗机构相同的待遇。

此外,深圳将加强中医药人才队伍建设。支持知名中医药院校来深办医办学,推进深圳高校开设中医药专业,大力发展中医药职业教育。争取增设 1-2 家中医住院医师规范化培训基地,对规培学员按标准给予补助。对与符合规定的高校共建临床医学院的,政府一次性奖励 2000 万元,次年起每年安排不超过 800 万元的专项经费。还将实施鹏城岐黄工程。5 年内培养不少于 300 名本土优秀中医药骨干人才,补助经费每年 300 万元,纳入市卫生健康委年度部门预算安排。

对中医 " 三名工程 " 团队给予 800-1500 万元支持

按照《实施方案》,深圳将推动中医药学科建设上水平。一方面,加快市中医院高水平医院、国家区域肝病诊疗中心、国家中医药传承创新工程项目和粤港澳中医临床传承创新中心建设。另一方面,对中医类省高水平临床重点学科按规定配套建设经费。对市级 15 个中医临床重点专科、65 个中医特色专科,市财政每年安排 3000 万元补助资金,由市卫生健康委实行规模总控下的竞争性分配。此外,大力引进中医高层次 " 三名工程 " 团队,每个团队给予 800 万元-1500 万元经费支持。建立一批市级中医质控中心,相关工作经费纳入市卫生健康委年度部门预算统筹安排。

《实施方案》还提出,将实施基层中医药服务能力提升工程。落实基层中医药服务能力提升计划,实施基层中医药人才培养工程,实现社康机构中医药服务全覆盖。鼓励社康机构招录中医全科医生,每人生活补助不少于 25 万元,分 5 年等额发放。在基层社康机构推广使用中医适宜技术,加强心脑血管病、糖尿病等慢性病的中医药健康管理。

深圳晚报记者 周倩

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