现代快报讯（通讯员 李鸿雁 记者 徐岑）南京人的安全感要飙升了！4 月 1 日上午，南京市委市政府召开创建国家安全发展示范城市动员部署会，发布《南京市创建国家安全发展示范城市总体方案》（以下简称《方案》）。现代快报记者了解到，《方案》中南京提出两大目标、三大阶段、十六项具体任务，涉及生活的方方面面，从轨道交通安全、危化品检查，到彻查黑旅馆、群租房，南京人的安全感将全面提升。

创建工作怎么做？两大目标、三大阶段、十六项具体任务

在《方案》中，南京提出了两大阶段性目标：到 2020 年，初步建立与高质量发展相适应的城市安全运行保障体系，培育 1 — 2 个省级安全发展示范区（园区），实现创建首批 " 国家安全发展示范城市 " 目标。到 2025 年，全面完成城市安全生产治理体系和治理能力建设目标任务，全面提升重点行业、领域事故防控能力，建成与高水平全面小康社会目标相适应的城市安全发展保障体系。

市安委办相关负责人介绍，创建评定主要分为申报城市创建自评、省级复核、国家评议三个阶段。目前南京已初步建立应急管理信息化支撑体系，通过引入移动互联网、大数据等新一代信息技术，推动现代科技与城市安全发展深度融合，初步建成南京应急管理 "181" 综合监管平台，实现一站式执法终端线上闭环，考核智能化、应急预案数字化，构建城市安全应急救援共建共治共享格局。

现代快报记者了解到，南京已经初步实现对 14 万余个城市风险（源）动态、实时、精准化防控，未来还会进一步强化管控。

《方案》中，有的放矢提出了一些系列针对性创建措施，具体包括：城市安全状况显著改善、安全源头治理显著加强、安全风险防控显著强化、安全监督管理显著增强、安全保障能力显著提升和安全应急救援显著完善等六个方面十六项具体任务，并逐一明确具体责任单位，对城市安全进行全面风险评估，深入查漏补缺，摸清底数。现代快报记者了解到，结合南京为期一年的安全生产专项整治行动，南京将全面排查整治各类问题隐患，建立健全各级安全生产责任体系，提高城市安全风险防控效能和治理水平，切实提升城市安全运行保障能力。

南京将发生什么变化？城市生活满满的安全感

从城市的地下管网建设，到一家小饭店的可燃气体监控；从规范城市道路交通安全设施，到一辆公交驾驶区域的安全防护隔离；从高校教学实验室里危险化学品的安全检查，到中心城区中小学校、幼儿园周边不少于 150 米范围内交通安全设施齐全；从彻查小区 " 群租房 "、" 黑旅馆 " 的安全隐患，到对旅游景区、商场超市、养老、校园、医院、体育场馆、电梯、游乐设施等重点人员密集场所开展风险评估 ……《方案》中细致的举措涉及到城市大大小小的各个方面，也将推动南京市民的安全感 UP！UP！UP！

现代快报记者了解到，在具体目标任务分工中，" 城市安全风险防控显著强化 " 有三十项任务，占到总目标任务的三分之一。

比如，供电、供水、供热管网将安装安全监测监控设备，保障可测可控；杂乱的地下管线将通过建立地下管线综合管理信息系统，全部 " 上户口 "" 入系统 "；餐饮场所也都将按规定安装可燃气体浓度报警装置等措施，这些都让南京人今后的城市生活充满安全感。

" 我们区有不少商场、大型娱乐设施，夫子庙、老门东这些地方也是游客和市民的必游景点，我们做好创建工作的目的就是要让老百姓去人多的地方更安心。" 秦淮区应急管理局相关人士告诉记者，根据《方案》，南京的人员密集场所和大型群众性活动都将设置视频监控系统，建立大客流监测预警和应急管控制度；高层建筑将按规定设置消防安全经理人、楼长、消防安全警示、标识公告牌，给高楼大厦上好 " 消防安全锁 "，消防安全重点单位全部实现百分百 " 户籍化 " 验收达标。

公共交通更安全！城市公共设施安全系数大大增加

此外，城市公共设施安全系数也大大增加。《方案》明确要求制定城市公共交通应急预案，定期开展应急演练；建立公交驾驶员生理、心理健康监测机制，定期开展评估；新增公交车驾驶区域安装安全防护隔离设施；长途客运车辆、旅游客车、危险物品运输车辆安装防碰撞、智能视频监控报警装置和卫星定位装置。同时，要建立铁路沿线安全环境整治机制，定期组织开展铁路沿线外部环境问题整治专项行动，定期开展桥梁、隧道技术状况检测评估。

南京公交集团安全副总经理、安全总监倪诚表示，公交牵连着成千上万的老百姓，每一个乘客后面都是一个家庭，安全生产怎么强调也不过分。集团每年在安全生产月和冬运春运期间至少各开展一次应急演练，以后还将进一步加大演练的力度和频次，应急预案也将进行进一步完善。" 我们会根据要求，落实好创建工作的每一个细节，打好每个季度、每个月、每一天的‘安全硬仗’。"