深圳晚报 2020-04-28
深晚报道|“双线作战”“两个入口”……深圳千方百计保障防疫物资供应
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目前,深圳各行业正有序复工复产,市民生活渐入正轨。为确保企业复工复产和疫情防控两不误两促进,深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组主动作为,千方百计筹集防疫物资,加强物资统筹调配,全力做好企业复工复产物资保障工作。疫情发生后,市物资保障组迅速采取有效措施,积极协调支持企业增能、扩产、转产、全球采购,为全市抗击疫情和企业复工复产提供了重要保障。

▲三诺口罩生产车间。

采取 " 双线作战 " 模式

保障防疫物资及生活物资供应

自 1 月 19 日深圳首宗新冠肺炎确诊病例公布后,深圳市市场监管局福田局医械科党支部书记、科长陶红豆凭借高度的职业敏感性和前瞻性,意识到疫情发展的严峻形势,第一时间召开支部党员大会,提前谋划部署,立即对辖区各医疗器械经营企业防疫用品(如口罩、体温计等产品)进行全方位检查,严查产品的合法性和安全性,提前收集防疫物资供应量及供应渠道的信息,同时与辖区各大医药连锁经营单位及批发企业取得联系,及时收集各企业的防疫物资进、销、存信息。

春节前夕,深圳市市场监管局福田局医械科组织人力对辖区几千家医疗器械经营企业进行层层梳理、逐个摸排,整理出具备口罩、医用防护服、额温枪、酒精、手套等相关防疫物资经营范围的企业名单,并通过电话及现场检查等方式,全方位、多途径、多层次收集防疫物资供应渠道和采购途径,为福田区防疫物资保障工作打下了坚实的基础,赢得防控工作的主动性。疫情防控期间,深圳市市场监管局执法人员紧急返岗,冲锋在前,确保深圳市民物资供应。

深圳市市场监管局副局长李忠介绍,市市场监管局是市疫情防控指挥部物资保障组办公室所在的部门,疫情发生以后,该局采取 " 双线作战 " 模式,一方面保障疫情防控物资中的医疗物资供应,包括口罩、额温枪、防护服等等;另一方面保障生活物资,即菜篮子供应。

大年初二深圳市场出现了短时间的供应紧张,深圳市市场监管局紧急调配资源,迅速平息供应短缺情况。李忠介绍,断货情况出现后,市场监管部门紧急让蔬菜供应的主渠道海吉星批发市场加大原料的采购,并让十大连锁商超按平时进货的 10 倍量进货,2 天时间就让市场供应恢复正常。

李忠透露,医疗物资方面,疫情发生之初,深圳的口罩生产企业只有 1 家,而且每天的产量只有 2 万只,市物资保障组在腊月二十八的时候就紧急去工厂动员工人返岗复工,经过 3 天的时间,就从每天 2 万只增加到 20 万只。

采取 " 两个入口 " 渠道

解决防疫物资缺口问题

2 月 19 日,叮当快药对外发布消息,2 月 22 日、23 日周末两天采取预约抽签方式向深圳市场投放 50 万只口罩。该批口罩以低于成本价并免费配送方式提供给深圳市民,受到社会广泛关注。

疫情发生之初,针对口罩等物资采购缺口问题,市物资保障组创新采取了 " 两个入口 "" 两种类型 " 模式。" 两个入口 " 就是对时限宽裕、价格合理的物资,指定国药一致代表市政府采购;对时限紧迫、价格过高、有一定风险的物资,转交海王星辰、南北药行、叮当快药、国大药房等大型药企对接谈判,以市场化原则采购并供应市场。" 两种类型 " 就是对国药一致采购的物资,作为政府储备物资统筹调度;对药企自行采购的物资,指导分批分期供应深圳市场。

同时,市物资保障组设立进口应急物资保障组,以 " 从快从多、应购尽购 " 为原则,发动电商平台、供应链企业、制造企业、行业协会等 68 家渠道商,挖掘全球进口货源,进口口罩,全力协调深圳海关、深圳机场等单位保障海外物资准时入深。

可喜的是,在市物资保障组的努力下,深圳口罩日常供应情况得到了改善。2 月 22 日,深圳市新冠肺炎防控指挥部通过 " 摇号抽签 " 的方式每两天向市民免费发放 20 万只一次性口罩;2 月 26 日,口罩预约申领发放数量增加一倍,改为每日一次,每次仍为 20 万只,每次可惠及 4 万名深圳市民;3 月 3 日,抽签数据再次加量,投放数量从每日 20 万只增加为 30 万只,同时每两天以 " 摇号抽签 " 方式向中签企业免费发放 100 万只口罩。

此外,疫情发生后,市物资保障组一方面鼓励深圳原有的医疗器械生产企业加大产能、扩大生产;另一方面则是加强对转产企业进行技术指导,以确保达到医用口罩生产的条件和要求,而且产品必须通过检测合格且拿到疫情期间的医用口罩应急备案许可,才可以对外发售。3 月 15 日,比亚迪与华润万家、国大药房、海王星辰、南北医药、叮当快药、中联大药房等 6 家企业就协商一致在深圳市场投放口罩 1500 万只。

派驻工作专班 " 蹲点 " 做法获国务院督导组肯定

解决了物资供应问题,市物资保障组也在物资质量上着力,确保防疫物资有质有量。李忠介绍,疫情防控期间,市物资保障组对在产的口罩生产企业皆派驻了工作专班,对工厂进行技术指导,协助企业办理应急备案手续,确保出厂的口罩质量达标。

▲材料收货区。

深圳市市场监管局根据市委市政府的有关工作部署,派出 23 个专班 80 名公务员进驻防疫物资生产企业,及时指导、服务企业复工复产,全面提升物资产量和收储数量。深圳市市场监管局宝安局医械科就联同辖区监管所则采取 " 蹲点 " 入驻企业的方式,每天 8 小时紧守重点保障生产企业,随时跟进企业面临的难题,包括场地、产品质量、产品标签设计、产品送检、用工等方面的问题,为企业复工复产、扩大产能一一扫除障碍。据悉," 蹲点 " 辅导、全程服务的做法也获国务院督导组肯定。

在专班服务升级组合拳帮助下,3 月 17 日,深圳口罩日产量首次突破千万,达到 1027.221 万只,是疫情发生之初的 500 余倍。此外,华大基因(核酸检测试剂盒)、比亚迪(kn95 口罩)、迈瑞医疗(呼吸机)也已获得美国 FDA 的 EUA 紧急使用授权,其中华大基因是国内第一家获批该授权的企业;比亚迪 3 月 28 日至今已出口一次性医用口罩 5000 万只、民用口罩(kn95 级)270 万只,出口国家和地区包括意大利、新加坡、日本等,5 月份起还将每月向日本出口 3 亿只口罩,彰显了中国和深圳强大的制造能力。

此外,生活物资质量保障方面,所有进入海吉星批发市场的蔬菜,全部都要经过检测合格才能上市。市物资保障组通过市农业龙头协会、零售商业行业协会等单位,采购深圳菜篮子基地产品,在产地进行质量检测合格后才运到深圳。而在市场销售终端,如超市、门店的产品,市市场监管局也组织检测人员无间断开展质量安全监测,及时发现问题产品,确保市民舌尖安全。

值得一提的是,在本地防控物资企业产能有限的情况下,市物资保障组主动落实市委市政府 " 全国一盘棋 " 的部署和要求,在做好物资保障的同时,提高政治站位,竭尽深圳所能,积极做好湖北防疫物资供应保障支持工作,服务全国全省疫情防控工作大局。

深圳市物资保障组抗疫进行时

2 月 22 日,深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部通过 " 摇号抽签 " 方式每两天向市民免费发放 20 万只一次性口罩。

2 月 26 日,深圳每两天 20 万只口罩抽签改为每天抽签一次 20 万只,每次可惠及 4 万名中签市民。

3 月 2 日,深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部通过 " 摇号抽签 " 方式每两天向中签企业免费发放 100 万只口罩,每次抽取 1 万家企业,每家中签企业可领取 100 只口罩。

3 月 3 日,深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部将每天抽签一次投放 20 万只口罩,扩容为每天抽签一次投放 30 万只。

3 月 17 日,深圳口罩日产量首次突破千万,达到 1027.221 万只。

4 月 1 日,深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发布关于停止向市民和中小企业免费发放口罩的通告,累计向市民和中小企业免费发放口罩 2131.5 万只,其中向 166.5 万名市民发放 832.5 万只,向 12.99 万家企业发放 1299 万只。

深圳晚报记者 李超 / 文 张焱焱 / 图

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