7 月 1 日起，《江苏省电动自行车管理条例》正式实施，条例明确骑乘电动自行车人员应当正确佩戴安全头盔。当天，南京交警开展严查，截至下午 5 点 30 分，全市共计处罚未佩戴头盔违法行为 771 起。

讲真，这个数字出人意料。原以为，警方动真格了，一罚 20 元甚至 50 元，很多人都不会无所谓，何况，这一天又是 " 倒计时 " 了很久的 " 首日 "，任性者应该没有多少，但现实还是让人大吃一惊。

其实，有这样的数字出来，也早有端倪。前一阵，警方对骑乘电动车不戴头盔的现场登记身份信息，拍照取证，结果，40 天下来有 4.1 万人次被查。这说明，有 "771 起 " 这个数字出来，并不偶然。

当然，若论百分比，数据不可谓不好看：即使是上班高峰期，" 路口头盔佩戴率 " 也几乎达到了 95%。据此而言，骑乘电动车不戴头盔的，是极少数。然而，无论是考虑到市区人口基数，还是细思交通事故诱因，这样的 " 极少数 "，都不是一个让人可以释然的、无关紧要的数字。这恰恰是一个值得反思的数字、一个让人不安的数字、一个需要 " 消解 " 的数字。

做到极致的 " 百分百 " 也许并不可能，但每一个人都应该避免成为打破 " 百分百 " 的第一人。

法律法规的刚性要求违法必究，对每一起违法行为的处罚，都有警示意义。但如果把杜绝不戴头盔骑乘电动车现象的全部希望交给 " 执法 "，可能是一种苛求。而从城市管理的角度来看，市民有自我管理、自我规范行为的必要。在加强执法的同时，提高戴头盔的自觉性，前述条例的落实才能更有效率。

据报道，有些人不戴头盔，总有着各种理由，问题是有些理由站不住脚。也有不少骑车人明明买了头盔，被查时都能立即拿出来，却没有戴在头上。这种纯粹应付的意识实不可取。

确实，从技术上而言，目下还不能如精准、全面抓拍汽车闯红灯那样 " 抓拍 " 不戴头盔行为，总有心怀侥幸者逃过处罚。殊不知，处罚不是目的，躲避处罚毫无意义，因为意外不会对一个随时备着头盔的人 " 网开一面 "。

诚然，天气越来越热，" 戴不住头盔 " 的怨言背后，或有对头盔进行升级换代，以使得头盔佩戴起来更具舒适感之需。但这是另一个层面的命题。谁都不能因为某种体验感方面的问题，而和法律法规讨价还价。

现代快报首席评论员 伍里川

（编辑 余爽）