现代快报+ZAKER南京 2020-07-28
《江苏省中医药条例(草案)》二审,发生突发公共卫生事件时拟实行中西医联合救治
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现代快报讯(记者 徐苏宁)江苏是中医药大省,中医药在新冠肺炎疫情防治中发挥了重要作用。7 月 28 日,《江苏省中医药条例(草案)》(简称 " 草案修改稿 ")提请江苏省十三届人大常委会第十七次会议二审。现代快报记者了解到,草案修改稿中就涉及中医药参与传染病防治、公共卫生应急管理等方面内容,提到发生突发公共卫生事件时,省人民政府中医药主管部门应当组织中医药专家研究制定防治方案,选派中医药专业技术人员参与紧急医学救援,实行中西医联合救治。

各设区的市应有一所三级中医医疗机构

草案修改稿中又有哪些新的亮点?现代快报记者注意到,在中医药服务方面草案修改稿作了三方面修改,比如在草案第六条中增加规定:" 县级以上地方人民政府应当加强中医药服务体系建设,根据医疗服务需求、医疗服务能力等,制定中医医疗机构设置规划。" 草案第六条第四款修改为:" 中医医疗机构设置规划对中医门诊部、中医诊所不作布局、数量限制。"

现代快报记者注意到,草案第七条要求,设区的市人民政府应当至少举办一所三级中医医疗机构,县(市)人民政府应当至少举办一所二级以上中医医疗机构。支持区人民政府举办规模适宜的中医医疗机构。 草案修改稿中这一条增加了一款规定:" 政府举办的中医医疗机构不得擅自合并、撤销,或者改变其中医医疗性质。"

政府举办的综合医院等应当设置中医药科室和中医床位

不同的医疗机构在中医药科室设置和中医药服务上应当有不同的侧重和要求。因此,草案第八条修改为:" 政府举办的综合医院、妇幼保健机构、传染病医院以及其他有条件的专科医院,应当设置中医药科室和中医床位。"" 社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置中医药科室,并提供中药饮片等中医药服务。"" 社区卫生服务站、村卫生室应当配备常用中成药,提供中医药服务 "。

值得注意的是,草案修改稿中第十二条提到,中医养生保健机构只能提供非医疗类服务,不得开展中医医疗活动,不得使用带有中医医疗特征的名称,不得进行带有中医医疗性质的宣传。

发生突发公共卫生事件时,实行中西医联合救治

中医药在新冠肺炎疫情防治中发挥了重要作用。现代快报记者注意到,草案修改稿中也涉及中医药参与传染病防治、公共卫生应急管理等方面内容。

比如,增加一条作为草案修改稿第二十三条:" 县级以上地方人民政府应当将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系,建立中西医协同机制、中医药参与应急救治工作协调机制,加强中医药应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备和基地建设,将中医药专业技术人员纳入紧急医学救援队伍,发挥中医药在传染病防治、突发公共卫生事件应急中的独特优势。"

草案修改稿中提到,发生突发公共卫生事件时,省人民政府中医药主管部门应当组织中医药专家研究制定防治方案,选派中医药专业技术人员参与紧急医学救援,实行中西医联合救治。医疗机构可以按照省人民政府中医药主管部门确定的固定处方开展集中调配服务。

拟规定临床医学教育将中医药基础理论列为必修课

中医药高水平、高质量发展,离不开人才。有的部门提出,高等学校要加强中医药知识学习,培养中医药人才,因此建议增加两款作为草案修改稿第三十九条第二款、第三款,规定:" 高等学校开展临床医学教育的,应当将中医药基础理论列为专业必修课,将中医基本技能课程列为选修课。" 同时,草案修改稿里也提到 " 鼓励和支持中医药高等学校和其他学校联合培养高层次复合型中医药人才。"

不仅注重新生力量的培养,也要重视名中医的培育选拔。草案修改稿第四十五条规定 " 省人民政府应当建立健全名中医评选制度,开展常态化的名中医评选,统筹推进全省名中医培养工作。"

在传承方面,草案修改稿第五十六条提到,省人民政府教育主管部门应当将通俗易懂的中医药知识纳入中小学健康教育。鼓励开发中医药特色课程和校本教材。支持建设中医药博物馆、文化馆和宣传教育基地,鼓励创作中医药文化和科普产品。

(编辑 吴嫣然)

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