受全球疫情影响，各国消费需求被持续抑制，海外市场需求短期内明显萎缩，不少企业面临外贸订单减少，运营资金压力大等困难。深圳海关迅速落实国务院关于支持企业出口转内销的工作部署，并结合关区实际出台 12 项支持加工贸易企业发展促进内销便利化的帮扶举措，从缓解企业资金压力、优化监管模式、精简内销业务手续等方面，支持加工贸易企业生产经营，帮助企业出口产品开拓国内市场，扶持企业渡过难关。上半年，深圳关区共有近 1500 家企业办理加工贸易内销业务，内销货值 64.05 亿元。

" 内销缓税 " 缓解企业资金压力

兴英科技（深圳）有限公司是一家生产线路板、电脑等相关电子产品的海关高级认证企业。因为疫情原因，不少境外客户取消或暂停订单，企业忧心忡忡。

深圳海关所属同乐海关送服务上门，第一时间宣贯深圳海关支持加工贸易发展促进内销便利化若干措施，包括企业内销业务单证简化、暂缓征收内销缓税利息等，助力企业转变思路，积极开拓加工贸易出口转内销渠道。兴英科技今年上半年内销额达 2894.45 万元人民币，同比增长 11 倍。

除 " 内销缓税 " 外，近期，深圳海关再推优惠政策，将集中征税时限由次月 15 日延长到每季度结束后 15 天，手续大大简便，, 同时企业资金压力进一步减轻。

" 免担保 " 内销轻装上阵

对于企业设立加工贸易手册，除法律、法规、规章等规定必须收取担保的之外，海关原则上不要求企业提供担保。仅此一项，上半年深圳海关就为加贸企业免收风险担保金 9.8 亿元。

同时，深圳海关根据企业集团化运作特点和业务分立的实际情况，积极组合叠加各类政策措施，优化大型加贸企业担保管理，为重点企业减免担保达 19 亿元。对高级认证生产型企业的全工序外发加工等加贸业务免于收取担保。推广 " 关税保证保险 " 等新型担保，有效缓解企业资金压力。

此外，深圳海关免征内销缓税利息，深圳关区已有一千多家企业享受优惠政策。简化内销业务单证资料，企业申报内销报关单、保税核注清单时，除另有规定外，无需上传合同、装箱单、提单等相关单证资料。

" 集团保税 " 提升生产资源利用率

" 保税料件也可以在集团内部跨企业自由流转了，集团内各个生产基地的保税料件可以共享共用，根据产品内销市场需要灵活调配，生产管理一体化运作水平更高了。" 创维集团有限公司进出口事务部总监郭玲霞告诉记者。

创维集团有限公司是一家智能家电与信息技术的集团企业，在全国四个城市设有四个生产基地。深圳海关了解该企业集团化运作的保税料件调拨需求后，多次联系企业开展调研，主动将企业纳入 " 企业集团加工贸易监管 " 改革试点，制定了便捷的料件调拨管理模式，帮助企业打破了各生产基地之间保税料件的流转屏障。

据了解，今年以来，深圳海关针对集团化运作的企业特点和业务诉求，实施 " 企业集团加工贸易监管 " 改革试点，TCL、创维、康冠、崇达等企业集团参与试点，允许保税料件、不作价设备、仓储场所在集团内共用共享、灵活调配。对于加贸出口转内销来说，可以提高原材料、设备、场地等生产资源的利用效率，降低了企业生产成本，提高了企业集团一体化运作水平，更有利于企业根据国内市场需求调整生产。

改革实施以来，试点企业共办理集团内外发加工、料件调拨 107 批次、涉及货值 1.56 亿元，利用集团内仓储场所自主存放货物 1910 批次、涉及货值约 23 亿元。

深圳晚报记者 李超 通讯员 潘柏年樊华君陈晓霞