现代快报讯（记者 顾元森）近日，贵州省盘州法院以恶意提起管辖权异议为由，对宜兴某建筑公司作出罚款 20 万元的处罚，此事引发不少网友关注。现代快报记者了解到，江苏省也有不少类似案例，不止一个当事人受到处罚。法官提醒，滥用管辖权异议，浪费了司法资源，妨害了诉讼正常进行，应给予惩戒。

盘州法院对宜兴某公司罚款 20 万元，引发热议

近日，贵州高院微信公众号发布消息称，原告贵阳某劳务公司与被告宜兴某建筑公司等租赁合同纠纷一案，盘州市人民法院于 2020 年 4 月 1 日立案，依法适用简易程序，确定开庭后将开庭时间告知各方当事人。诉讼过程中，被告宜兴某建筑公司认为，该案应由被告住所地人民法院管辖，即应将案件移送江苏宜兴法院审理，为此提出管辖权异议。

盘州市人民法院经审查认为，该案系租赁合同纠纷，合同履行地位于盘州市，且双方签订的《建筑物资租赁合同》约定了管辖法院为盘州市人民法院。盘州法院依法驳回宜兴某公司提出的管辖权异议，同时，承办法官积极向该公司进行释明，不能恶意拖延诉讼，妨碍诉讼秩序，否则将依法进行处罚。不过，宜兴某公司无视警告，执意向六盘水市中级人民法院提起上诉，导致该案拖延两个月才开庭审理。

宜兴某公司上诉被二审驳回后，盘州市人民法院认定该公司故意作虚假陈述，恶意提起管辖权异议，且经法院依法释明后仍不改正，严重影响对案件的审理，对其作出罚款 20 万元并限期交纳的决定。

此事发生后，不少人认为法院做得好，因为有的当事人恶意拖延诉讼，会严重影响案件的审理。在现实生活中，有不少案件的当事人利用管辖权异议 " 做文章 "，目的就是拖延时间，拉长诉讼周期。但也有人认为，对于滥用管辖权异议，法院不能一罚了之，应该有系统的处理办法。

曾有当事方被罚款 30 万元，江苏有多起类似案例

现代快报记者了解到，去年上半年，福州市中级人民法院的一个复议裁定也曾引发热议。该裁定书认为，某建设公司违反诚实信用原则，滥用管辖权异议，闽侯法院决定对其罚款 30 万，福州中院维持该决定。事情经过是这样的：2018 年，闽侯法院审理一起建设工程施工合同纠纷案，某建设公司在签订的《施工合同》中明确约定闽侯法院具有管辖权，且工程地位于闽侯。但某建设公司仍然提出管辖权异议，管辖权异议被驳回之后，公司又针对裁定继续上诉。2018 年 11 月，闽侯法院认为，某建设公司滥用诉权，属于恶意妨碍民事诉讼，严重拖延案件审理进程，浪费了宝贵的司法资源，决定对其罚款 30 万元。某建设公司随后提出复议申请，不过福州中院驳回了其复议申请，维持原决定。

江苏也有多起类似案例。今年初，昆山法院发布消息称，该法院对昆山某精密机械公司作出处罚决定书，对其滥用管辖权异议进行处罚，该公司不服向上级法院申请复议，最终苏州中院维持了处罚决定，予以罚款 5 万元，最终该公司缴纳了罚款。承办法官称，昆山某精密机械公司所涉案件双方均为昆山本土公司，昆山法院具有管辖权并无任何争议，但该公司毫无根据地提出管辖异议并上诉，属于恶意滥用诉权，浪费司法资源，干扰法庭调查，妨害了民事诉讼的正常进行。

2017 年，南京市也有一个 " 滥用管辖权异议 " 的案例，原告向南京玄武法院起诉，要求与被告周某离婚。周某以原告户籍地在鼓楼区为由提出管辖权异议。原告提供证据加以否认，周某认可双方的经常居住地和户籍地在玄武区。为此，玄武法院提醒周某注意，根据民事诉讼法的规定，原告的户籍地是否在鼓楼区对该案管辖权无影响，何况周某已认可原告的户籍地在玄武区。但周某坚持提出管辖权异议，玄武法院裁定驳回其异议。周某不服裁定，提出上诉，但未举证。同年 5 月 24 日，南京中院驳回上诉，维持原裁定。玄武法院认为，周某虚构原告户籍地和管辖理由，干扰法庭调查，滥用管辖权异议，浪费司法资源，妨害了民事诉讼的正常进行。为教育当事人，对周某罚款 2000 元。两个月后，周某缴纳了罚款，并表示悔过。

提起管辖权异议是当事人权利，但滥用将受到惩戒

江苏一名基层法官表示，正确行使诉讼权力、履行诉讼义务的当事人，收获的是公正高效的优质司法服务。对于滥用权利、妨害正常诉讼的，法院有权惩戒。《民事诉讼法》第十三条规定，民事诉讼应当遵循诚实信用原则。诚实信用是民事诉讼法的基本原则，其效力贯穿整个民事诉讼活动。管辖权异议这一制度是为了保障当事人的诉讼权利，确保司法公正。然而在司法实践中，由于提出管辖异议的条件比较宽松、法律成本低、缺乏有效制裁机制等原因，有的当事人恶意行使这一权利，拖延诉讼的情况时有发生。法院对恶意提起管辖权异议的行为作出处罚，是为了让当事人诚实、理性、合法地行使自己的诉讼权利。

江苏同大律师事务所李小亮律师告诉记者，在诉讼中管辖权异议并不少见，管辖权异议的立法初衷是为了保护当事人行使诉讼权利，保证民事诉讼审判程序公正，实现程序正义和实体正义的双重价值。但在一些诉讼中，管辖权异议成了许多被告拖延时间的手段，不管有没有道理，先提起管辖权异议，以拖延时间，管辖权异议被驳回之后继续上诉，这样一折腾，往往好几个月就过去了。对于依法提起管辖区异议的当事人，法院有审查的责任；对于滥用管辖权异议的当事人，法院可以依法进行处罚。

还有律师认为，解决管辖权异议的滥用问题，立法机关应出台司法解释，规范管辖权异议的内容；法院对于一审管辖权异议，应进行速裁，对于简单的异议申请可以直接口头裁定；法院应大幅减少管辖权异议裁定的上诉及二审审查期限等。

现代快报记者注意到，去年最高法院在回复 " 关于滥用管辖权异议拖延案件审理进程 " 相关建议时称，一是在现有的条件下，推进管辖权异议案件审理程序改革，将管辖权异议案件归入民商事速裁案件范围，简化审理程序，简化文书样式，简化送达程序，提高审判效率；二是支持地方各级法院对恶意滥用管辖权异议的行为予以惩戒；三是在深入调研的基础上，适时出台司法解释，加强对管辖权异议的规范和制约，保障当事人的合法权益。（图片来自法院）

（编辑 王鹏）