现代快报讯（通讯员 余丽莎 记者 徐苏宁）一年新增注册企业 1.3 万余家，注册资本 828 亿元，引进外资企业 66 家，实际利用外资 7.9 亿美元 ……8 月 20 日，中国（江苏）自贸试验区南京片区发展研讨会上，南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群发布了一年成绩单。现代快报记者了解到，按照 " 人人谋创新 "" 周周有创新 " 的要求，江苏自贸区南京片区大胆试、大胆闯、 自主改，一批首创举措走向全省全国，打出了 " 试在江北 " 的响亮品牌。

【关键词：制度创新】

承接 221 项省级管理事项，先后下放 600 余项权力

2019 年 8 月，江苏自贸区获批，南京片区正式落户江北新区。一年来，片区新增注册企业 1.3 万余家，注册资本 828 亿元；引进外资企业 66 家，实际利用外资 7.9 亿美元，江北正成为江苏乃至沿海地区创新创业的首选地。面对新冠疫情严峻挑战，上半年新区 GDP 依然实现 5.9% 的快速增长，增速继续领跑全省全市。

作为新时代南京最前沿的改革开放试验田，一年来，南京片区紧盯制度创新这个核心任务，试验田作用充分彰显。坚持顶层设计一体推进。挂牌成立南京自贸片区管委会，增设自贸区综合协调局、制度创新局，积极承接 221 项省级管理事项，结合街道体制机制改革，先后下放三批 600 余项权力，将服务的触角延伸到最末梢。

全力释放政策红利。南京片区建立制度创新 " 三项清单 " 工作机制，深入推动省总体方案、建设方案及市 "1+9" 支持政策全面落地，陆续出台支持总部经济、数字经济、区块链等 10 多项配套制度举措。"1+9" 政策 141 项改革措施已落地实施和初步见效 108 项。

同时，强化首创打造标杆。注重首创性、差异化探索，在创新生态、" 两城一中心 "、人才特区、营商环境等重点领域形成了 60 多项体现首创要求的制度创新成果，7 项改革试点经验、7 项创新实践案例在全省复制推广，" 生物医药集中监管平台模式 " 入选 " 最佳实践案例 " 全国推广，彰显了改革开放试验田示范引领作用。

【关键词：营商环境】

" 不见面 " 审批事项达到 99% 以上

一年来，南京片区将营商环境打造成为最大优势。现代快报记者了解到，南京片区积极推动 " 互联网 +" 审批模式，" 不见面 " 审批事项达到 99% 以上。创新开展 " 信用 + 承诺 " 绿色直通审批模式，全面推行 " 证照分离 "、区域评估等 " 放管服 " 改革举措，"2330" 改革目标持续提速。

坚持 " 法治先行、服务为先 "，南京片区规划建设全国首个法治园区，引进最高法第三巡回法庭等 " 两庭五院 " 入驻，新区法院、检察院正式揭牌成立。加快打造国际 " 等高对接 " 的知识产权保护体系，设立全国首个自贸区原创认证知识产权保护平台，中国（南京）知识产权保护中心仲裁院等正式运营，国内外高端知识产权服务机构不断积聚，知识产权保护服务产业链日益完善。

南京片区还设立江苏自贸试验区南京仲裁院，落地全省自贸试验区首个国际商事调解中心。聚焦企业融资、人才引进等难题，在全省首创小微企业 " 鑫联税 " 服务，在全国首创知识产权质押融资风险分担模式，打造线上金融服务平台—— " 融小北 "，服务企业发展的 " 金融血脉 " 更加畅通。

【关键词：国际化】

同批次自贸区中首个加入世界自由区组织

一年来，南京片区对标 " 国内一流、国际公认 "，与世界建立更加紧密联系通道。秉持 " 后发即超越，起步即世界 " 的追求，加速将南京自贸片区打造成为开放创新新高地。

国际化水平更高。同批次自贸区中首个加入世界自由区组织。海外创新中心发挥积极作用，英国伦敦和瑞典斯德哥尔摩 2 个海外离岸孵化器全面建立，13 家企业开展了 30 多项国际科技合作项目，剑桥大学科创中心、中国 • 北欧创新示范园等加快建设。吸引集聚诺奖得主 2 人、中外院士 56 人，各类高层次人才 1800 余人。

开放化特质更浓。成功举办全球网络技术大会、世界半导体大会、世界生命健康科技大会等 30 余场高规格活动，江北新区和南京自贸片区影响力、辐射力快速扩大。一体化范围更广。率先与上海临港新片区签署战略合作协议，在制度创新探索、产业地标培育、干部交流培训等六大方面达成系列共识。深入开展联动创新，注册企业 248 家，注册资本金 20.7 亿元。江北综保区申报取得积极进展，创新探索 " 综保区延伸 "，支持南京片区相关企业在综保区开展保税业务。

【关键词：便利化】

签约落户亿元以上产业链大项目 30 余个，总投资近 500 亿元

一年来，南京片区聚焦投资贸易便利化，" 双区联动 " 实现跨越发展。把金融创新作为促进实体经济发展的 " 源头活水 "，中行、建行等 14 家银行落户新区，其中工行、交行、南京银行等 8 家银行设立自贸区支行。

金融开放创新稳步推进。现代快报记者注意到，" 率先 "" 首先 " 在这里屡见不鲜：率先开展境内外汇（NRA）账户改革试点，办理江苏自贸区首笔企业错币种跨境融资业务，落地全省首单首笔跨境人民币创新试点业务。率先在全国开展区块链、云计算等先进技术应用，扬子江区块链国际创新中心正式揭牌，全省区域股权市场首批数字化试点正式获批；合格境外有限合伙人（QFLP）试点、金融支持科技创新改革试验区有序推进。

新兴产业地标强势崛起。南京片区坚持 " 有所为、有所不为 "，聚焦 " 两城一中心 "，签约落户亿元以上产业链大项目 30 余个，总投资近 500 亿元，华为鲲鹏生态产业园、SAP 江苏创新赋能中心等一批世界 500 强项目落户片区，成立 " 江北新区产融中心 "，汇聚先进制造业国家大基金等 400 余支基金。目前，已培育独角兽企业、瞪羚企业 83 家，沪深主板、科创板上市企业 18 家，高新技术企业近 1000 家，初步建立起以 " 研创经济 " 为核心，以集成电路、生命健康为主体，链接全球的现代产业体系。