在许多拉丁美洲国家的以非正规部门工作居民为主的城市贫民窟中，COVID-19 疫情恶化已经失控，各国高悬的债务使得起疫情经济复苏益发复杂化。

和世界上许多地区一样，拉丁美洲在新冠病毒爆发四个月后仍深陷疫情之中。目前，巴西感染人数全球第二，拉丁美洲和加勒比地区每日新确诊案例合计占全球三分之一以上。智利确诊病例已超过每百万人 1.6 万例，居世界第三位；秘鲁的确诊病例几乎达到每百万人约 1 万例，居第五位。根据罗汉堂 PET 研究数据，拉丁美洲确诊病例翻番的天数仍低于 40 天。更令人不安的是，阿根廷、巴拉圭和智利等一些拉丁美洲国家面临着翻番天数减少的严峻问题，曲线出现掉头趋势——这说明新冠疫情正在加剧，远未得到控制。

来源 : 罗汉堂。

部分拉丁美洲国家疫情经济走势，查看更多国家请访问PET交互式看板。

拉丁美洲国城市人口稠密，特别容易受到新冠疫情影响。大量居民生活贫困，缺乏遏制病毒所需的医疗基础设施，病毒检测追踪更是无从谈起。拉丁美洲和加勒比国家有近 1.13 亿人生活在贫民窟中，约占总人口的 20%。居民居住空间狭窄逼仄，营养不足且缺乏干净水源和医疗服务，因此极易感染传染病。2011 年，秘鲁 60% 的结核病病例在贫民窟。巴西和智利每千人口医院床位数为 2.2，仅为高收入国家的一半，这也是两个国家的死亡率居高不下的原因之一。

部分拉丁美洲和加勒比国家生活在贫民窟的人口（占城市人口百分比）

数据来源 :世界银行。

经济困难更让拉丁美洲国家雪上加霜。2019 年，大多数国家的 GDP 增长率较低，为 0-2%，甚至和阿根廷一样出现负增长。根据PET 项目的估测，截至第二季度末，秘鲁的经济损失大致相当于 2019 年 GDP 的 7.5%，阿根廷为 5.3%，巴西为 3.4%。由于疫情仍在大多数拉美国家肆虐，预计未来几个月经济损失将进一步增加。

拉丁美洲国家非正规部门劳动力大多缺乏劳动和失业保护，因此极易受到经济封锁政策的影响。例如，根据国际劳工组织数据，2019 年，哥伦比亚 57% 的非农就业人口在非正规经济部门工作。经济受疫情影响放缓后，这些人的处境艰难，很难找到新工作来抵御负面冲击。截至 2020 年 5 月，巴西就业率下降 50%，这是自 2012 年开始统计以来的最高值。

拉美国家的外债加剧了问题的复杂性，特别是在经济复苏上。罗汉堂学术委员会委员帕特里克 · 博尔顿（Patrick Bolton）最近一项研究显示，一旦资本流入突然停止，拉美国家最有可能受到影响。这些国家的外债展期缺口估计为 2.76 亿美元，占该地区 GDP 总量的 5.76%。

大宗商品价格在全球经济动荡中出现波动时，拉美经济体的不确定性会增加。WTI 原油价格从 2020 年 1 月的 60 美元下跌至 2020 年 4 月的 12 美元，并在 2020 年 6 月反弹至 40 美元。石油价格的波动在很大程度上影响了委内瑞拉的经济——该国石油出口占出口总额的 95%，占 GDP 的 25%。由于新冠疫情之后，外部经济环境变得更不可预测，拉美国家的经济复苏之路将漫长而曲折。

拉美的形势并非完全悲观。国际货币基金组织（IMF）支持暂停向官方债权人偿债，G20 国家可向 73 个低收入国家提供约 120 亿美元。针对这一提议，IMF 总裁克里斯塔利娜 · 格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）在最近一次演讲中，谈到了如何将新冠疫情导致的经济动荡转变为拉美国家的机遇。她说：" 我们的目标是过渡到这场危机的另一面，让经济更坚韧、环保、智能和公平。"