现代快报讯 （记者 张敏）9 月 11 日下午，现代快报记者从常州市住房和城乡建设局了解到，为坚决贯彻 " 房住不炒 " 定位，9 月 12 日开始，常州房地产市场将实行新政。新购买常州市区（不含金坛区）商品住房的，自取得不动产权证后满 4 年才能上市交易。此外，已拥有一套住房且相应购房贷款没有还清的居民家庭，再次申请商业贷款购买住房的，首付款比例将提高至 60%。

坚决贯彻 " 房住不炒 " 定位

据介绍，近年来，常州经济社会快速发展，城市的吸引力不断增强，人口流动明显加快，刚需和改善型住房需求呈现快速上涨态势，新建商品房和二手房市场表现活跃。对此，常州市委市政府高度重视，为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，遏制投机炒房，整顿规范房地产市场秩序，促进常州房地产市场平稳健康发展，常州市政府办公室于 9 月 11 日出台《市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，9 月 12 日起施行。

此次新政共有七条，主要包括五大方面内容，分别是加大市场供应，缓解供需矛盾；遏制投机炒房，坚持 " 房住不炒 "；加强监管力度，维护市场秩序；加强房地产市场监测分析，精准施策；落实主体责任，全市调控一盘棋。

新购住房拿证 4 年内不得交易

这其中，针对遏制投机炒房的内容最受关注。根据新政，从 9 月 12 日开始，新购买常州市区（天宁、钟楼、新北、武进区，不含金坛区）商品住房的，包括新建商品房和二手住房的，自取得不动产权证后满 4 年方可上市交易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。

具体来说，2017 年 4 月 9 日前进行合同网签备案的商品住房，不受限售政策影响；2017 年 4 月 9 日至 2020 年 9 月 11 日间进行合同网签备案的商品住房，取得不动产权证后满 2 年方可交易；2020 年 9 月 12 日（含 9 月 12 日）后进行合同网签备案的商品住房，取得不动产权证后满 4 年方可交易。

值得一提的是，2017 年 4 月 9 日至今，常州规定新购买商品住房的，取得产权证后满 2 年才能上市交易。显然，此次新政又将 " 限卖 " 政策进行了加码。

购买二套房首付比例有调整

新政将完善常州市区（不含金坛区）差别化住房信贷政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，最低首付款比例调整为不低于 60%。而此前，这个比例为 30%。

此外，金融监管部门将严格审查购房资金来源，监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，严防居民挪用消费贷款和其他贷款用于购房。

常州市住建局相关负责人表示，希望通过这些组合措施，进一步提高炒房时间和成本，压缩投机炒房利润空间，严厉遏制市场投机。