现代快报讯（记者 卢河燕 刘伟娟 文 / 摄）5 年后，10 年后，20 年后，南京拿什么和其他城市竞争？答案是创新！建设具有全球影响力的创新名城，是南京三年前明确的目标。9 月 12 日，周六，南京创新名城建设研讨会召开，现场亮出《2017-2020 南京创新名城建设成绩单》。现代快报记者获悉，三年来，南京交出了创新名城建设 " 硬核 " 成绩单，突出表现在：创新治理架构实现 " 南京新变革 "，一室一中心成为 " 南京新标志 "，多维创新要素融入 " 南京新生态 "，创新指标数据跑出 " 南京加速度 "。南京全球创新指数连续四年上升，从 2017 年的 94 位、2018 年的 27 位、2019 年的 25 位，跃升至 2020 年的 21 位。

△ 研讨会现场

南京加速度：

逆势上扬，2020 年上半年 GDP 增长 2.2％

成绩单显示，2019 年南京全市 GDP 超过 1.4 万亿元，与 2017 年的 1.17 万亿元相比，增速居全省和东部 GDP 超万亿元城市首位。2020 年上半年 GDP 增长 2.2％，改革开放以来首次跻身全国十强，得益于 " 三大支撑 "：主导产业的关键支撑、市场主体的增长支撑、项目投入的实物支撑，实现疫情防控和经济社会发展 " 两手抓、双胜利 "。

三年来，南京新型研发机构量质大幅跃升，近 400 家新型研发机构，孵化引进科技企业 5850 家，技术合同成交额从 2017 年的 284.75 亿元增至 2019 年的 591.25 亿元。同样大幅跃升的还有科创企业数量，包括高新技术企业、" 专精特新 " 企业、独角兽企业、上市企业等，其中科技型中小企业涨幅最快，从 2017 年的 721 家增至 2019 年的 6685 家，增长 8.2 倍。

此外，南京高端人才集聚。到 2019 年，南京拥有 148 名科技顶尖专家，培育创新型企业家 344 名，引进 2862 名海内外高层次创业人才，吸引 8 名诺贝尔奖及图灵奖得主，115 名国内外院士来宁创新创业。

南京新变革：

创新治理架构，构建 " 市委创新委 + 高新区管委会总部 "

南京明确创新名城建设后，构建 " 市委创新委 + 高新区管委会总部 " 的创新治理架构，形成了具有南京特色的创新制度安排，主要体现在创新治理系统提升、顶层设计不断深化、园区改革脱胎换骨三个方面。

现代快报记者了解到，在创新治理系统提升方面，南京成立市委创新委员会，统筹规划创新名城建设总体任务，推进以科技创新为核心、以体制机制改革为关键 、以打造一流生态为目标的全面创新。在顶层设计不断深化方面，南京制定创新名城建设行动计划，连续三年聚焦创新出台市委 " 一号文 "，连续三年元旦假期后第一个工作日召开新年 " 第一会 " ——创新名城建设推进大会，为聚力创新立起了 " 风向标 "。在园区改革脱胎换骨方面，南京成立高新区管委会总部，整合 15 个园区、实行 "1+N" 架构。2019 年，南京高新区跻身全国第 15 位，与 2017 年的第 27 位相比，前进 12 位。

南京新标志：

以 " 一室一中心 " 为关键支撑，打造综合性科学中心

三年来，南京坚持把筹建综合性科学中心作为核心基础和战略举措，以 " 一室一中心 " 为关键支撑打造综合性科学中心。紫金山实验室、扬子江生态文明创新中 心、南京麒麟科技城、南京白马国家农业科技园区成为南京 " 新标志 "。

紫金山实验室依托未来网络国家重大实验设施，聚焦未来网络、普适通信、内生安全等方向，在毫米波核心芯片器件、天地融合移动通信、网络通信内生安全体 系等科研领域，均取得了重大突破。

扬子江生态文明创新中心整合扬子江流域科教、研发资源与产业力量，探索环保科技成果转化新机制，努力成为生态环保领域原创技术和产业技术输出地，为长 江生态大保护贡献力量。

南京麒麟科技城由江苏省政府和中国科学院共建，共同推进大科学设施预研建设，共同支持前沿交叉研究中心与关键共性技术平台建设，携手打造成为南京综合 性科学中心核心区和南京区域创新高地。

南京白马国家农业科技园区获国务院批复，建设江苏南京国家农业高新技术产业示范区，成为全国首批、长三角地区目前唯一的国家级农业高新技术产业示范区 。

南京新生态：

营商环境位列全国大中城市第五，打响企业家 " 早餐会 " 品牌

三年来，南京主动参与融入 " 一带一路 "、长三角一体化国家战略，营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的创新生态环境，主要体现在举办南京创新周、优化营商环境、建设自贸试验区南京片区、建设城市硅巷、深化放管服改革、实施开放创新战略六个方面。

值得一提的是，在优化营商环境方面，南京出台并升级新版《南京市优化营商环境 100 条》，其中 7 条为全国首创，47 条达到目前国内领先水平。在《2019 中国城市营商环境指数评价报告》中，南京营商环境位列全国大中城市第 5 名。在建设自贸试验区南京片区方面，一年来新增注册企业 1.3 万家，累计备案新型研发机构 61 家，累计孵化引进科创企业 960 家。

此外，南京建设城市硅巷，高质量建设秦淮硅巷、鼓楼硅巷和玄武硅巷，建成运营 61.6 万平方米城市 " 硅巷 "，打造了一批低成本、高质量的创新创业空间。

为深化放管服改革，南京推出 " 互联网 + 政务服务 "，实施 " 宁满意 " 工程，创出全国知名的 " 不见面审批 " 品牌。同时建立服务企业机制，出台系列惠企措施，打 响企业家服务日 " 早餐会 " 品牌。