深圳晚报 2020-09-13
深晚报道|共建阳光诚信营商环境 探索非公企业反腐倡廉的“南山模式”
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近日,由南山区纪委监委主办,粤海街道纪工委、阳光诚信联盟承办的非公经济组织防治腐败工作会议在深圳湾科技生态园召开。来自最高人民检察院、中国人民大学的法学专家,腾讯、金蝶等 40 余家深圳企业代表,南山区纪委监委、区公安分局经侦大队以及律师代表们齐聚一堂,共同探讨民营企业诚信合规经营、职务犯罪预防及廉洁文化建设。南山区委常委、区纪委书记、区监委主任、区反腐败协调领导小组组长张华伟出席会议并讲话。

中国人民大学刑事法律科学研究中心主任时延安提出,在顶层设计上,要进一步明确民营企业法律地位及基本权力义务,持续营造有利于民营企业发展壮大的环境。纪委监委通过向民营企业提供政策指导、法律帮助,对行政不作为、乱作为履行监督职能,在构建 " 亲 "" 清 " 新型政商关系中起着举足轻重的作用。

最高人民检察院检察理论研究所信息院主任石磊分享了检察机关在民营经济立法及司法保护方面所做的探索和成果:" 民营经济的发展离不开公平透明和谐的营商环境,离不开积极的司法保障和良好的法治环境,我们也在研究制定完善相关法律法规,促进民营经济健康发展。"

" 从司法大数据分析的结果来看,非公经济组织职务犯罪案件查办的数量远远少于国家工作人员贪腐案件查办数量,建议进一步探索技术侦查手段在非公反腐领域的应用,加大非公领域反腐力度。" 中国人民大学法学院副院长程雷谈到。

会上,来自南山区纪委监委、南山公安分局经侦大队的办案人员分享了案件办理过程中发现的问题,并提出了企业职务犯罪预防和廉洁诚信企业文化建设方面的建议。来自土巴兔、货拉拉、深信服三家企业,以及中银律师事务所、蓝石律师事务所的律师代表深入交流了民营企业内控机制建设的经验和做法、问题和对策。参会的企业代表纷纷表示,通过此次会议收获了很多防止腐败工作经验,今后需要更好地借助联盟平台,增进彼此了解,增加职务犯罪预防交流与协作。

张华伟对民营企业为南山经济做出的贡献表达了感谢,他指出,面对复杂严峻的外部形势,当前企业面临一些困难和挑战,面对新形势,信心比金子还重要。一是要对党中央和国家政策有信心。二是要对深圳、对南山营商环境有信心。继深圳市发布 " 惠企 16 条 ",南山又迅速出台 " 暖企十二条 "" 惠企十二条 ",在艰难的形势下,南山将更加坚定地和广大企业一起,全力支持企业复工复产,与大家共渡难关、开创未来。

张华伟指出,非公经济组织的反腐倡廉建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,南山区纪委监委从未放松脚步,在 " 受贿行贿一起查 " 试点工作、深化构建新型亲清政商关系、探索非公经济组织防治腐败 " 商圈模式、工业园区模式、大企业模式和中小企业模式 " 等四种模式方面,都取得了不错的成绩。在共同努力下," 阳光诚信联盟 " 也得到快速发展,成为了优化营商环境、推动廉洁合规的一股重要力量。希望未来继续通过这个平台,博采众长、群策群力,一起为企业健康长远发展,探索廉洁合规之路保驾护航。

据悉," 阳光诚信联盟 " 于 2017 年 2 月,由京东、腾讯、百度等十余家知名企业以及中国人民大学刑事法律科学研究中心共同发起成立,成立的初衷就是为了构筑行业交流和沟通的平台,推广廉洁合规文化,共同营造阳光诚信的商业环境。目前已经有超过 450 家企业成为 " 阳光诚信联盟 " 会员单位,上市公司超过了 50%,员工规模数百万人。

深圳晚报记者 邹曾婧 通讯员 申晴

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