今年是深圳经济特区建立 40 周年，深圳燃气在城中村管道气改造和用气营商环境优化相继推出 " 四大礼包 " 和 " 四零服务 " 重磅措施。2020 年 9 月 23 日，深圳燃气董事长李真在访谈节目中，对两大政策亮点做了深度解析。

▲深圳市燃气集团股份有限公司董事长李真 ( 右）畅谈城中村管道气改造和用气营商环境优化。

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全力推进城中村管道气改造

打造美丽和谐深圳蓝

水围社区是全市第一个完成管道气改造的城中村，2014 年 11 月点火通气之后，这里 7000 多户城中村居民第一次用上了安全、方便、清洁的管道天然气，点火率达到了 99%，为全市最高。

" 水围模式 " 的成功为深圳接下来进行大规模城中村管道气改造奠定了基础。2017 年底，市政府出台了《深圳市 " 城中村 " 综合治理行动计划（2018 — 2020 年）》，成立了城市环境品质提升行动总指挥部，将全市所有未纳入拆除重建类城市更新计划的 1600 多个村，纳入城中村环境综合治理范围，燃气安全治理成为城中村十项治理任务之一。2018 年改造工作开始正式全面启动 , 明确 819 个城中村管道气进村入户总体改造任务，预计到 2021 年要完成 200 万户城中村管道天然气入户改造，惠及约 700 万人。目前，819 个城中村改造任务已全部启动，各区想方设法自加压力又启动了 183 个村的进村入户工作，共计 1002 个村。

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" 政策大礼包 " 重磅亮相

助力打通 " 最后一公里 "

对于城中村管道气改造这项民生安全工程，虽然相关部门都在积极推进，但仍有部分村民因为认识不足而导致参与度低。为解决 " 最后一公里 " 的难题，深圳燃气最新推出城中村改造 " 政策大礼包 "，投入约 7000 万元，推出抽奖活动、赠送气费、燃具零首付零利息、回购无主钢瓶等措施，全面提高安装率、开户率和点火率。

" 大礼包 " 主要包含四个方面：

一是抽奖活动。活动期间，深圳燃气会在每个村设置现场办公点，每位办理现场开户点火的村民，都可以参加抽奖活动，奖品涵盖价值上千元的厨具、餐具等，各个村活动时间不同，这项工作目前已在各区相继开展。

▲居民参加深圳燃气的抽奖活动。

二是宣传动员。深圳燃气鼓励市民一同开展入户宣传等活动，不论是村股份工作人员、城中村业主代表或是其他人员，只要能帮助提升改造意愿，企业将给予奖励。

三是 " 零首付、零利息、送气费 "。在完成天然气改造后，用户需要换成适用天然气的燃气具。业主在购置每套 1100 元以下燃气燃具的时候，可以选择分 12 期（一年）或者 24 期（两年）" 零首付、零利息 " 付款购买燃具。此外，对于集中点火的城中村，深圳燃气以集中点火时间为起点，3 个月内赠送 20 元、30 元、50 元不等的气费。

四是回收无主钢瓶。按照市政府的改造政策，各区相继出台了 " 清瓶 " 方案。完成管道气通气点火的城中村，原有钢瓶将不能再使用，由街道办通知辖区内瓶装燃气企业回收钢瓶，退回押金。

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" 四零服务 " 优化用气营商环境

助城市高质量发展

在市住建局的指导下，去年深圳燃气大刀阔斧推出了一系列用气营商环境优化措施。通过改革，工商用户的用气报装环节由 7 个精简成 2 个，办理时限由 10 个工作日缩短到 4 至 6 个工作日，2019 年全年为企业节省工程费用超过 2600 万元、气费优惠超过 3 亿元，用气企业切实享受到了改革红利。

按照深圳市的统一部署，2020 年深圳燃气在原有的基础上进一步深化了改革措施，出台了 3.0 版本的改革措施。参照世界银行营商环境评价标准，从业务流程、办理时限、办理成本、用气价格、供气可靠性、业务办理便利度等方面持续加码，推出燃气报装 " 零资料、零跑腿、零费用、零审批 " 的 " 四零 " 服务，力争保持国内领先水平。

" 零资料 "：用户在线上报装时，通过刷脸即可获取相应电子证照，并自动共享给深圳燃气，实现无感报装，不用再提交资料。广东政务服务网和 " 深圳燃气 " 微信公众号上，已经优化了 " 非居民用气报装功能 "。另外，从今年 9 月 1 日起，用户可在手机上通过粤省事、i 深圳等平台，查询自己的电子证照，出示电子证照二维码，窗口人员扫码就可以获取身份证和房产证的证照信息，实现了线上线下全渠道报装零资料。

" 零跑腿 "：在工程项目规划许可方面，实现了企业与政府的信息共享。深圳燃气提前介入，做好市政燃气管道配套及红线内燃气管道设施建设准备。同时，燃气开 / 过户与不动产登记业务实现联动，线上自动共享资料。此外，深圳燃气为每位用户指定 1 名服务管家主动上门服务，用户 " 一次都不用跑 "。

" 零费用 "：针对装表容量在 G25 及以下新申请用气的小型工商用户。只要符合基本条件的，深圳燃气将免费安装，包括燃气系统设备材料、报警器、强排风联动系统以及红线内地下管道。G25 气表容量及以下是指用户燃气工程设计的每小时用气量在 40 立方米及以下，这类用户涵盖了全市超 80% 的商业用户。今年，深圳燃气集团预计签约的小型工商用户将超过 2700 户，减免工程费超过 1.5 亿元。

针对不符合免费安装条件的用户，深圳燃气将提供设备租赁模式，用户前期不用任何投入，用气报装门槛降得更低。

" 零审批 "：深圳发布相关实施办法，对新建小型低风险社会投资项目附属的小型水电气接入实行免审批政策。这样一来，政府行政审批时间直接由原来的 10 天降为 0 天。今年，深圳燃气还将把施工环节纳入用气报装时限整体考虑，推出燃气报装项目三种类别：标准制式项目、无外线工程接入项目、有外线工程接入项目，整体承诺的办理时间分别压缩到 4、9、14 个工作日。两个措施叠加后，工商用户从申请用气、工程施工到最后的点火通气时间，由原来最长 41 个工作日压缩到 14 个工作日，缩短了 66%。

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持续推出减费让利举措

助工商用户渡过难关

新冠肺炎疫情防控期间，深圳燃气推出一系列举措，降低企业用气成本，支持企业渡过难关、复工复产，提升企业的获得感。首先是阶段性减免气费，深圳燃气制定了《关于支持酒店、餐饮类商业客户共渡难关的方案》。一是气费打七折。对深圳地区的酒店、餐饮类商业客户 2020 年 2 月至 3 月管道天然气气费，按照现行气价的 70% 结算。二是欠费不停气。对受疫情影响，面临暂时性经营困难、确实无力交纳 1 月至 3 月份气费的酒店、餐饮类商业客户，欠费不停气，可延缓交纳气费一个月。三是免除违约金。免除商业客户于 2020 年 1 月至 3 月因缓交气费产生的违约金。

其次是阶段性降低气价，根据深圳市的政策要求，2 月至 3 月，除酒店、餐饮类外的其他工商业用气销售价格较原气价降低 0.25 元 / 立方米；4 月至 12 月，所有工商业用气销售价格较原气价降低 0.13 元 / 立方米。上述优惠政策无须企业申请，信息系统自动减免。

仅今年上半年，深圳燃气已累计让利酒店、餐饮类企业等工商用户及电厂气费近 2.5 亿元，减免物业租金近 480 万元。

深圳晚报记者 郭宇立