深圳晚报 2020-10-19
深晚社评 | 以更大担当作为将改革向纵深推进
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10 月 18 日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍深入学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会上的重要讲话精神,扎实推动深圳综合改革试点落地见效有关情况,并正式发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》。

党中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领,为深圳做好综合改革试点工作指明了方向、提供了根本遵循。这 40 条首批授权事项中,有 20 多项需要突破现有法律法规和政策规定,涉及到近百项具体法律法规和政策条款的调整,具有很强的创新性、突破性和引领示范意义,显现出这次综合改革试点的含金量,充分彰显了中央授权改革的力度和深度。这也要求深圳必须以更大的担当和作为,推动各项改革举措尽快落地成效,把综合改革试点的含金量展示出来。

新时代新征程,党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。在深圳经济特区建立 40 周年的重要时间节点上,中央支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出 27 条改革举措和 40 条首批授权事项,就是寄望深圳继续用好改革开放关键一招,以更具突破性的改革激发活力、抢占先机、应对挑战,努力在重要领域推出一批重大改革措施,形成一批可复制可推广的重大制度创新成果,为全国改革开放蹚出新路子、积累新经验。

在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,是一项长期的系统性工程,需要驰而不息、久久为功。要结合深圳实际,以更高标准一个问题一个问题解决,一个困难一个困难突破,蹄急而步稳地推进综合改革试点。首次采取 " 实施方案 + 授权清单 " 滚动推进的全新方式授权改革,有助于增强改革的连续性、针对性、灵活性和前瞻性,围绕国家所需、问题所在、机制所束、深圳所能,谋划推出一批战略战役性改革和创造型引领型改革,推动综合改革试点分批次尽早见效。成熟一批,推出一批,滚动接续,压茬推进,必将推动深圳改革开放事业再上新台阶。

改革是一个系统,各领域各环节改革之间具有关联性,特别是随着改革进入深水区,局面更加复杂、矛盾和问题更趋突出棘手,更为强调改革的系统性、整体性、协同性。首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上有更多的自主权,正是为了使各项改革相得益彰,更好地解决改革的系统性、协同性和全局性问题,有助于实现改革系统集成、协同高效,不断放大改革的整体效应、集成效应,提高改革综合效能。

四十载波澜壮阔,新征程催人奋进。特区 40 年的实践已充分证明,改革创新,是深圳经济特区发展的生命线,也是深圳经济特区不断创造新辉煌、作出新贡献的关键所在。肩负起新时代党中央赋予的历史使命,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,努力创造让世界刮目相看的新的更大的奇迹,深圳重任在肩,责无旁贷!

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