现代快报+ZAKER无锡 2020-10-29
大调解运用上区块链技术,无锡滨湖“两诉服务中心”成立
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现代快报讯(记者 朱鲸润)10 月 29 日,位于梁清路 718-1 号的无锡市滨湖区矛盾纠纷多元调处区块链服务中心(以下简称 " 两诉服务中心 ")正式投运。这是江苏省首家区级两诉服务中心,中心的建立是健全完善大调解机制,实现社会治理体系和能力现代化的一个重要手段,能够推动政府治理、社会调节和居民自治良性互动。

△投运仪式现场

据了解,两诉服务中心由区人民法院、区司法局共同打造,将诉讼服务和非诉服务合二为一,集调解、公证、复议、裁决、法援等非诉功能和立案、速裁审判、司法确认等诉讼功能于一体,实现诉和非诉的无缝对接,建立全面覆盖民事、商事、家事、行政等四大领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台,最大限度地减少法院诉讼立案量;通过 " 三调联动 "(人民调解、行政调解、司法调解)和 " 多调合一 "(诉调、检调、公调、访调),不断提升矛盾纠纷的调解成功率和各级调解组织的公信力;同时,通过非诉调处系统与政法委网格系统的数据对接,实现各级各类矛盾纠纷数据的及时上传、实时交互,真正将矛盾纠纷发现在早、解决在小、一网调处。这种诉和非诉无缝对接的纠纷处理方式,有助于完善区域大调解机制,提升全区的市域社会治理现代化水平。

△两诉服务中心

运用区块链技术创新进行存证固证,是两诉服务中心的一大创新优势,也是新时代人民调解工作的技术加持。中心将区块链技术与全区的调解体系深度融合,打造调解区块链数据服务系统。每个调解组织都可视作为一个区块,通过系统集成和资源共享,做到 " 一个矛盾进门,整个系统服务 ",极大提高了矛盾纠纷调处效率;通过数据认证、区块存证,保证了调解全过程基础数据的真实性和可靠性,提高案件调处的公正公平;如果调解不成功,区块链数据仍可以导入到公证、诉讼等程序,形成完整的证据链,保证后续法定程序的公正性,大大提升矛盾纠纷调处的公信力。此外,区块链技术可以将调解过程以数据化的形式保存,对人民调解员的培训和培养具有十分重要的意义。

△两诉服务中心

滨湖的矛盾纠纷多元调处体系按照 "1+6+N" 的目标来构建," 一个中心 " 即两诉服务中心,目前已建成;" 六大平台 " 即按照 " 行政 + 行业调解 " 的模式,建立和完善区交通事故纠纷专业调处中心、劳动争议纠纷专业调处中心、消费权益纠纷专业调处中心、物权纠纷专业调处中心、旅游纠纷专业调处中心、医患纠纷专业调处中心等 " 六大行政调解中心 ",这六大中心将于明年上半年建成;N 即充实完善 "N 个基层调解组织 ",做强区、镇(街道)、村(社区)三级调解组织,充实和优化各类行业性、专业性调解组织,按需要设立各类调解委员会和调解工作室,不断健全机制、完善网络,科学调配各类矛盾纠纷调处资源,提高调处化解的时效性和成功率,力争做到小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、难事不出区、矛盾不上交,努力实现各类矛盾纠纷及时发现、即时受理、一网调处。

滨湖区宣供图

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